河南18個(gè)省轄市中，哪里的鄉(xiāng)村治理最有效、農(nóng)民生活最富裕?哪里的產(chǎn)業(yè)最興旺?哪里的生態(tài)最宜居?哪里的鄉(xiāng)風(fēng)最文明?9月10日，在河南省社會(huì)科學(xué)院組織召開(kāi)的《河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告（2018）》暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會(huì)上，給出了答案。
河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步入新階段
報(bào)告認(rèn)為，2017年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步入新階段，但同時(shí)也面臨著效率效益不高、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題。
2017年全省糧食總產(chǎn)量為歷史第二高產(chǎn)
報(bào)告顯示，2017年，全省糧食總產(chǎn)量1194.64億斤，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的9.67%，比上年增產(chǎn)5.32億斤，增長(zhǎng)0.5%，為歷史第二高產(chǎn)年份，連續(xù)7年穩(wěn)定在1100億斤以上。據(jù)分析，糧食增產(chǎn)主要得益于單產(chǎn)提高，2017年全省糧食播種面積為1.52億畝，比上年減少了196萬(wàn)畝，但全省糧食平均畝產(chǎn)為392.9公斤，比上年增加了7.5公斤。
第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重進(jìn)入10%拐點(diǎn)以下的時(shí)代
報(bào)告顯示，2017年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值4339.49億元，增長(zhǎng)4.3%，增速高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn);第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重首次降至10%以下，達(dá)到9.6%，比上年下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入10%拐點(diǎn)以下的時(shí)代。盡管第一產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高，但其占生產(chǎn)總值的比重越來(lái)越低，這種“一高一低”意味著河南農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)全球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，第一產(chǎn)業(yè)占比低于10%，往往意味著大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來(lái)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是種養(yǎng)大戶(hù)和家庭農(nóng)產(chǎn)將獲得更大的支持力度和強(qiáng)度。
農(nóng)村居民收入低于全國(guó)平均水平
報(bào)告還顯示，2017年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入12719.18元，比上年名義增長(zhǎng)8.7%，分別高于GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增速0.9和0.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持“兩個(gè)高于”態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)收入倍差縮小至2.32：1，低于全國(guó)的2.71：1，農(nóng)民生活水平不斷提升。全省農(nóng)民收入名義增速略高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)，但其收入水平仍低于全國(guó)平均水平，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的94.7%，居全國(guó)第17位、中部地區(qū)第5位。
濟(jì)源農(nóng)村生態(tài)最宜居，鶴壁鄉(xiāng)風(fēng)最文明
報(bào)告還根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治療有效、生活富裕等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和糧食單產(chǎn)、人均全年可支配收入等25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了河南區(qū)域鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)全省18個(gè)省轄市鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行了綜合測(cè)度、評(píng)價(jià)和分析。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，就鄉(xiāng)村振興的綜合指數(shù)而言，鄭州市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)水平最高，排名第一，其作為省會(huì)城市，在治理有效和生活富裕方面也是全省最高;而周口市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)水平最低。
具體而言，在產(chǎn)業(yè)興旺方面，鶴壁、焦作得分較高，表明其在農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的產(chǎn)出水平較高，排名靠后的是三門(mén)峽和南陽(yáng)等市。
在生態(tài)宜居方面，濟(jì)源、洛陽(yáng)得分較高，表明其在單位耕地面積花費(fèi)使用量、單位耕地面積農(nóng)藥使用量、森林覆蓋率等指標(biāo)上發(fā)展水平較高，掛名靠后的則為商丘、新鄉(xiāng)等市。
在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，鶴壁、濟(jì)源得分較高，表明其在教育及文化娛樂(lè)支出比重、萬(wàn)人擁有村級(jí)體育健身場(chǎng)所數(shù)、廣播電視覆蓋率方面相對(duì)較好，排名靠后的則為南陽(yáng)、駐馬店等市。
鄭州市鄉(xiāng)村治理最有效、農(nóng)民最富裕
在治理有效方面，鄭州、洛陽(yáng)得分較高，表明其在城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出占公共預(yù)算總支出比重上水平較高，排名靠后的則為信陽(yáng)、駐馬店等市。
在生活富裕方面，鄭州、濟(jì)源得分較高，表明其在濃密收入、城鄉(xiāng)收入比等方面發(fā)展水平較高，排名靠后的則為周口、信陽(yáng)市等市。
