在全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下, 鄉(xiāng)村建設正如火如荼地開展。其中, 鄉(xiāng)村建設中農(nóng)民房屋建筑類型從特質(zhì)性的“匠心獨具”到同質(zhì)性的“千村一面”, 再到異化性的“自厝同異”變遷路徑, 反映出傳統(tǒng)文化的保護危機, 也深刻揭示出建筑變遷背后暗藏的農(nóng)民與地方政府間的多元矛盾和博弈。此問題的根源在于農(nóng)民主體性被消解, 成了被建構的對象或客體, 而地方政府卻不斷強化構建主體的身份認同。事實上, 當前鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出五種不同的價值取向:一是為城市消費者休閑情趣的鄉(xiāng)村建設;二是為城市中產(chǎn)階級家鄉(xiāng)情感的鄉(xiāng)村建設;三是為地方政府凸顯政績的鄉(xiāng)村建設;四是為開發(fā)商投資回報的鄉(xiāng)村建設;五是為農(nóng)民生存利益的鄉(xiāng)村建設。不同參與者均帶著不同的利益訴求介入鄉(xiāng)村建設, 直接影響到鄉(xiāng)村建設的發(fā)展走向。因此, 要處理鄉(xiāng)村建設中的矛盾和問題, 必須強化農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設中的主體意識和主體身份, 賦予農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設事務的話語權與決定權。

 

黨的十九大報告生動描繪出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一頂層設計藍圖, 為鄉(xiāng)村的發(fā)展與興盛注入了活力, 鄉(xiāng)村建設受到前所未有的關注。在物質(zhì)社會急速發(fā)展, 城市化、現(xiàn)代化持續(xù)推進, 差異性文化不斷交融碰撞, 同時各類矛盾充斥并漸趨異變的時代, 鄉(xiāng)村建設是否具有生命力, 能否實現(xiàn)既定的計劃和目標, 并非取決于建設資金的大量投入和社會關注視角的轉換, 也較少受鄉(xiāng)村建設示范點密集對外宣傳以及各界名人、各級領導探訪考察次數(shù)的影響, 真正取決于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和生活秩序的保留以及對農(nóng)民主體性的尊重。在浮躁且同質(zhì)化的文化氛圍中, 既能留存鄉(xiāng)村鮮活的文化特質(zhì), 又能顧及農(nóng)民的主體意愿和創(chuàng)造性, 必將成為鄉(xiāng)村建設的應然路徑選擇。中機院筆者試圖以鄉(xiāng)村建設中農(nóng)民房屋建筑從“匠心獨具”到“千村一面”, 再到“自厝同異”的變遷脈絡為視角, 反映鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與城市主流文化的互動和對立, 以期深刻揭示當前傳統(tǒng)與現(xiàn)代建筑背后所存在的農(nóng)民和政府間的多元矛盾。
 

一、鄉(xiāng)村建筑的變遷路徑

(一) 匠心獨具:文化積淀與特質(zhì)性孕育

鄉(xiāng)村社會早期的封閉性為特質(zhì)性傳統(tǒng)文化的生成和孕育提供了土壤。一個健康有序的鄉(xiāng)村社會肌體, 離不開傳統(tǒng)文化的新鮮血液灌注。缺少傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村社會是了無生趣的, 現(xiàn)實中的每一個村落都體現(xiàn)著當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、建筑藝術和村鎮(zhèn)空間格局[1]?？梢哉f是傳統(tǒng)文化塑造了鄉(xiāng)村, 而不是鄉(xiāng)村建構了傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)建筑是一種藝術形式, 更是一類“匠心獨具”的文化表達。傳統(tǒng)建筑承載著農(nóng)民對自身文化的理解, 暗含著智慧、理性、傳承、福祉等美好隱喻。在與自然的融合、平衡關系中, 逐漸積淀、發(fā)展、創(chuàng)新, 最終形成自己濃郁的特色, 反映特定鄉(xiāng)村風貌。例如, 貴州黃果樹鎮(zhèn)石頭寨村憑借傳統(tǒng)石頭形制建筑構造聞名遐邇, 這一特質(zhì)性建筑形式在當?shù)匾延?00余年歷史, 得益于當?shù)剞r(nóng)民對石頭的自然崇拜文化 (1)

1、村寨整體建筑由不同石料材質(zhì)堆砌鋪就, 鱗次櫛比, 錯落有致, 層層疊疊。石頭建筑的屋頂由薄石片鋪搭形成, 每一塊石片形質(zhì)均勻, 經(jīng)人力加工塑成外形比例相當?shù)拈L條形或者正方形。以此為基料, 石片間相互覆蓋堆砌。村內(nèi)很早就流傳“無石不成寨, 沒水不落家”的說法。經(jīng)過農(nóng)民世代傳承以及不斷創(chuàng)新改進, 傳統(tǒng)石頭建筑便成為一種反映地方風俗和族群風貌的傳統(tǒng)文化載體。除了石頭寨村, 還有貴州鎮(zhèn)遠縣愛和村、肇興鎮(zhèn)侗寨、從江縣岜沙村等村落, 都以木質(zhì)結構建筑為特色 (2)

2、特別是苗族人聚居的村落, 因為苗族祖祖輩輩都崇拜樹木, 視樹為神。村內(nèi)的樹木除非修建居住房屋, 不得隨意砍伐, 砍伐之前也須進行一套程序繁瑣的儀式。苗族人去世后不立墓碑, 以樹為碑, 直接埋葬在樹底下, 他們信奉樹神能夠驅除邪惡, 庇佑子孫。苗族人住所都是木料搭建的, 俗稱“木頭房”。

傳統(tǒng)建筑的建造一般就地取材, 無論是石頭房, 還是木頭房, 建房所需料材都源自大自然的饋贈, 房屋得以建成離不開農(nóng)民生存智慧, 但最實質(zhì)的還是這些傳統(tǒng)建筑背后所承載的異質(zhì)性文化。建筑是文化的承載體, 是傳統(tǒng)文化的有形表達。傳統(tǒng)建筑的特質(zhì)性象征著文化的多樣性與可識別性, 不同類型的傳統(tǒng)建筑背后都潛藏著差異化的文化認知, 這些文化認知的產(chǎn)生源于環(huán)境的改造, 以及農(nóng)民對世代生產(chǎn)生活所留傳下來的經(jīng)驗、觀念、習慣的抽象化、理念化。傳統(tǒng)建筑的“匠心獨具”反映出農(nóng)民對自身的文化理解與文化積淀, 是對特質(zhì)性鄉(xiāng)村文化的最佳詮釋。
 

(二) 千村一面:文化交融與同質(zhì)性轉向

然而鄉(xiāng)村特質(zhì)性建筑卻在20世紀八九十年代文化交融的大背景下快速消逝。村莊內(nèi)的農(nóng)民開始陸陸續(xù)續(xù)拆毀過去世代流傳下來的傳統(tǒng)建筑, 取而代之的是附著有現(xiàn)代氣息和標志的平房或樓房。這主要包括兩類農(nóng)民群體:一是在外打拼務工然后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工群體;二是田地被征收獲得高額補償?shù)霓r(nóng)民群體。這兩類群體的共同特征是都屬農(nóng)村中的富裕階層, 經(jīng)濟上比較寬裕, 手中有一定閑錢。因此, 他們模仿城市水泥建筑風格與材質(zhì)修建了平房, 想在農(nóng)村就能過上城市樣態(tài)的生活, 這也成了農(nóng)民生活水平普遍提高一種標志。尤其是在1993年市場經(jīng)濟體制確立后, 城市因為發(fā)展需要大量勞動力, 國家政策作出調(diào)整, 人員的流動限制被放寬, 人口的區(qū)域限制被打破。大量農(nóng)民前往城市打工, 尋求改變命運、賺取財富的機遇。城市的工作收入確實也遠高于農(nóng)村農(nóng)業(yè)收入。很多農(nóng)民年輕時進城務工, 到年老時再返鄉(xiāng)養(yǎng)老, 積蓄了一大筆可觀財富, 這成了他們對傳統(tǒng)建筑進行大規(guī)模、大范圍現(xiàn)代化改造的動因之一。同時, 城市漫長的務工經(jīng)歷也使他們早已習慣居住城市水泥式建筑, 而對傳統(tǒng)建筑則逐漸冷淡, 失去感覺。
 

相比傳統(tǒng)建筑, 作為城市現(xiàn)代化象征的平房或樓房在農(nóng)民眼中具有傳統(tǒng)建筑無可比擬的優(yōu)點。例如, 從滿足心理需求的層面而言, 實現(xiàn)了農(nóng)民想要過上幸福富裕的好日子的主觀心態(tài), 獲得了一種優(yōu)越性和精神上的滿足;從建筑選材用料以及安全性層面而言, 磚瓦 (水泥) 結構用料相比傳統(tǒng)建筑木質(zhì)、石質(zhì)等結構用料更為穩(wěn)固, 傳統(tǒng)建筑難以抵御高強度的自然災害, 也容易坍塌以及引發(fā)火災, 而現(xiàn)代建筑通過水泥粘合, 安全性高;從生活改善的層面而言, 更容易保持衛(wèi)生清潔, 內(nèi)部裝修也較為精致美觀, 傳統(tǒng)建筑則沒有這些優(yōu)勢。
 

歸結起來, 農(nóng)民推倒、拆毀特質(zhì)性的傳統(tǒng)建筑建造同質(zhì)化的平房, 原因主要有三方面: (1) 3鄉(xiāng)村已不再封閉, 農(nóng)民常年受城市文化的熏陶感染, 逐步形成對傳統(tǒng)文化排斥, 對城市文化接納的反向效應?？陀^上表現(xiàn)為城市文化的強勢性影響與傳統(tǒng)文化漸趨式微的鮮明反差, 傳統(tǒng)文化的發(fā)展空間已經(jīng)被具有強勢性、侵略性、塑造性的城市主流文化擠占壓榨。這可以從農(nóng)民大規(guī)模拆除舊建筑、營造新建筑可見一斑, 其實質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民價值觀念的轉變, 追求美好生活、向往美好生活成為文化變遷的內(nèi)生動力和心理基礎。 (2) 4就實用價值而言, 平房相較傳統(tǒng)建筑更顯合理與優(yōu)越, 實用性更高。 (3) 在村民心中, 現(xiàn)代建筑象征財富與身份, 在農(nóng)村蓋起平房或樓房是一件“有面子”的事情, 表明賺了錢或者家境殷實。在多重因素作用下, 農(nóng)民的思想趨向市場化和功利化, 對于難以直接產(chǎn)生經(jīng)濟收益的傳統(tǒng)建筑缺乏保護意識, 而是想方設法通過拆除傳統(tǒng)建筑, 建造新住房以彰顯其經(jīng)濟地位。隨著社會飛速運轉, 原來形成的傳統(tǒng)意識、文化和信仰的環(huán)境、背景基礎發(fā)生了改變, 當其難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L變化的需求時, 人類探求目的與行為間的關聯(lián)性問題的意義就不大了[2]。就這樣, 傳統(tǒng)建筑類型開始式微與沒落, 代之而起的是一座座同質(zhì)化的、失去傳統(tǒng)特色的現(xiàn)代化建筑。
 

(三) 自厝同異:利益博弈與異化性生成

實際上, 在黨的十九大提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”之前, 國家早已著手推進傳統(tǒng)村落發(fā)展與建設步伐, 并將重點放在對村落生態(tài)以及文化遺產(chǎn)的保護上。例如住建部、文化部、財政部2014年4月印發(fā)了《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》加強對村落的保護工作。各地方也相繼出臺了相應的傳統(tǒng)村落的保護條例、保護辦法, 有省一級的、市一級的乃至縣 (區(qū)) 一級的 (1) 5, 傳統(tǒng)村落保護體系逐漸完善。地方政府基于發(fā)展地方經(jīng)濟、提升政績、增加農(nóng)民收入、保護環(huán)境等多種因素考慮, 偏愛對鄉(xiāng)村進行生產(chǎn)性、產(chǎn)業(yè)化保護, 多進行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā), 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。
 

要想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè), 吸引外地游客前來消費, 進而促進經(jīng)濟發(fā)展, 必須要保留、打造特質(zhì)性文化, 而鄉(xiāng)村建筑正是特質(zhì)性文化最佳的載體與最立體的呈現(xiàn)。地方政府要發(fā)展旅游, 關鍵在于打造有新意、不拘一格、與眾不同, 能夠對游客、消費者產(chǎn)生吸引力的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。“千村一面”的同質(zhì)化建筑風格不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。地方政府通常試圖營造一個“真實的”、具有濃郁文化特色的鄉(xiāng)村面貌, 因此, 他們會逐步介入鄉(xiāng)村建筑改造, 核心任務就是實現(xiàn)現(xiàn)代建筑向傳統(tǒng)建筑的回轉與復原。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn), 貴州黃果樹鎮(zhèn)石頭寨村最為出名的傳統(tǒng)石頭建筑已經(jīng)所剩無幾, 大部分農(nóng)民已經(jīng)住上了水泥材質(zhì)的平房或樓房。為發(fā)掘石頭寨村旅游資源, 發(fā)展當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè), 就必須恢復特質(zhì)性傳統(tǒng)石頭建筑, 但對已建成的平房又不能采取強拆等侵犯農(nóng)民財產(chǎn)權益、激化矛盾的處理方式。因此, 地方政府采用折中的辦法強制性地對已建成的現(xiàn)代建筑進行一番“偽裝”?，F(xiàn)在, 石頭寨村村內(nèi)近乎所有的傳統(tǒng)石頭建筑都是當?shù)卣畯娭菩?ldquo;包裝”出來的。通過在平房的水泥墻外貼上石頭紋或者石頭式樣的瓷磚, 屋頂則用石頭式樣的板狀物鋪成, 從表面看與傳統(tǒng)石頭建筑無異, 以此形成了人們眼中從“千村一面”到“匠心獨具”的回轉。而上述的改造行為并沒有征求農(nóng)民的意見而強制推行。
 

對于現(xiàn)代建筑的“復原”改造, 農(nóng)民是有報怨和質(zhì)疑的, 主要是對改造后的建筑樣態(tài)并不滿意:第一是房屋內(nèi)部結構仍然是水泥材質(zhì), 但房屋外墻面卻鋪上仿“傳統(tǒng)”的瓷磚, 內(nèi)外形成鮮明對比, 欠缺美觀;第二是部分建筑在改造過程中發(fā)生異化, 呈現(xiàn)二元類型結構, 即建筑上下分為兩部分, 上面的部分是傳統(tǒng)類型的建筑樣態(tài), 下面的部分是現(xiàn)代類型的建筑樣態(tài), 混搭組合在一起, 顯得不倫不類;第三是為呈現(xiàn)建筑傳統(tǒng)效果而拆除、替換屋頂原有的水泥材質(zhì), 破壞了整體建筑結構, 容易發(fā)生漏雨、開裂等危險隱患。這其中不僅牽涉地方政府對農(nóng)民追求美好生活的自主權利缺乏應有尊重, 暗含地方政府在政績觀引導下強化構建主體的身份認同, 同時也使鄉(xiāng)村建設帶上濃厚的形式化、政策化色彩, 部分建設急功近利, 實際損害了農(nóng)民的利益。
 

地方政府對鄉(xiāng)村回歸特質(zhì)性的政策安排和農(nóng)民對同質(zhì)性現(xiàn)代建筑的深層次認同以及對有關政策的質(zhì)疑一直貫穿鄉(xiāng)村建設的始終, 雙方在建筑改造過程中不斷博弈, 同時在某些方面又不得不做出妥協(xié)與讓步, 最終造就了異化性“自厝同異”矛盾體的生成。
 

二、鄉(xiāng)村建筑變遷的矛盾與博弈

從鄉(xiāng)村建筑變遷的路徑分析可知, 地方政府與農(nóng)民之間的矛盾呈現(xiàn)多元狀態(tài), 具體表現(xiàn)為審美矛盾、文化矛盾、發(fā)展矛盾以及認知矛盾。
 

(一) 審美矛盾

“千村一面”真切反映出特質(zhì)性 (傳統(tǒng)) 鄉(xiāng)村建筑變遷的基本趨向與路徑, 而這種變遷路徑正是農(nóng)民審美認知嬗變的實踐結果。農(nóng)民的現(xiàn)代性審美與地方政府的特質(zhì)性審美“格格不入”, 在農(nóng)村房屋修構的模式與類型上, 呈現(xiàn)出農(nóng)民審美認知與政府審美意向的偏差。平房與特質(zhì)性建筑, 正是農(nóng)民與地方政府之間審美觀念矛盾、沖突的特定具象化。農(nóng)民毀棄世代居住的傳統(tǒng)建筑而修建現(xiàn)代建筑, 是對現(xiàn)代生活與新鮮體驗的追逐和向往。而地方政府卻持不同見解, 從不同認知角度出發(fā), 政府認為農(nóng)民塑造現(xiàn)代建筑的行為是基于錯誤審美認知的, 是對美好事物與物質(zhì)遺產(chǎn)的“糟蹋”和“破壞”。“千村一面”的現(xiàn)代建筑枯燥乏味、單調(diào)失色, 是對世代沿襲的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的整體性破壞。“千村一面”與“獨具匠心”, 農(nóng)民與地方政府對建筑類型的不同認知和態(tài)度, 實質(zhì)反映出兩者審美觀念的深層次矛盾。
 

(二) 文化矛盾

農(nóng)民的文化自覺被外在環(huán)境以及現(xiàn)代性城市因素所削噬, 致使對傳統(tǒng)文化載體的價值認知闕失。當前, 農(nóng)民對特質(zhì)性建筑等傳統(tǒng)文化載體的認知受到外在環(huán)境變遷、文化多元并存、實用主義和功利主義觀念擴張等因素影響, 造成農(nóng)民自身傳統(tǒng)文化認知和歸屬的困境, 缺乏基本的文化自覺。鄉(xiāng)村人口的城市性流動進程導致與本源性傳統(tǒng)文化長期形成疏離關系, 城市主流意識文化不斷侵蝕、控制進城務工農(nóng)民內(nèi)心的傳統(tǒng)文化認知空間。務工返鄉(xiāng)后, 農(nóng)民對世代傳襲的傳統(tǒng)特質(zhì)性建筑保護和建設的主動性將轉化為僅僅會被動地接受傳統(tǒng)特質(zhì)性建筑的修葺和維護, 其愿望是重新構筑與現(xiàn)代城市水泥建筑相一致的房屋類型。從傳統(tǒng)文化的承襲視角而言, 傳統(tǒng)特質(zhì)性建筑的修葺與重建不單純是一項建筑工程, 更多地承載了特定民族、特定地域、特定村落的歷史文化意蘊。無論是特質(zhì)性建筑的修砌步驟、建筑外觀抑或建筑本身所具有的象征性功能, 都蘊涵著鄉(xiāng)村社會得以維系的文化內(nèi)核與早期鄉(xiāng)村原住民、先輩從古至今流傳下來的生活理解和智慧。但是, 伴隨著城市化進程的提速, 農(nóng)民的價值觀與思維方式發(fā)生了顯著變化, 城市生活方式與現(xiàn)代文化逐漸被農(nóng)民所認同和接納, 對于其自身的傳統(tǒng)習俗認知卻漸行漸遠, 逐步淡化。從地方政府視角看, 農(nóng)民日常勞作居住的特質(zhì)性傳統(tǒng)民居 (建筑) 作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要組成載體, 同時也是發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源的一大賣點。為最大化發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源, 促進鄉(xiāng)村振興, 地方政府希望重新回歸、保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑的設計模型與風格, 其中重要一環(huán)就是, 必須使農(nóng)民重新獲得文化自信, 回歸對其傳統(tǒng)文化的認知情感。
 

(三) 發(fā)展矛盾

現(xiàn)階段, 大部分鄉(xiāng)村建設均依靠當?shù)禺愘|(zhì)性傳統(tǒng)文化這一“金字招牌”以及各級政府撥付的建設資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè), 以拉動地方經(jīng)濟增長。貴州的肇興 (鎮(zhèn)) 侗寨、從江縣岜沙苗寨、黃果樹 (鎮(zhèn)) 布依族石頭寨村即是其中的典型代表。從鄉(xiāng)村的自然環(huán)境以及歷史文化底蘊乃至民族風情等特點而言, 旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)是對原生態(tài)傳統(tǒng)村落破壞最小、影響最小且是可持續(xù)的一種發(fā)展模式。但在具體操作過程中, 卻凸顯出地方政府和當?shù)剞r(nóng)民之間的發(fā)展矛盾與博弈: (1) 利益分配失衡。納入鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的旅游收益大部分都是地方政府的稅收以及開發(fā)商的門票、場地租金收入, 旅游開發(fā)地的普通農(nóng)民家庭收入并沒有顯著提高。 (2) 農(nóng)民基本權益難以得到保障。地方政府為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)隨意乃至刻意安排農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式, 改變農(nóng)民的喜好興趣, 影響農(nóng)民的生活。 (3) 政策不穩(wěn)定給農(nóng)民的經(jīng)濟收入帶來不可預測性。地方政府為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè), 通過政策導向為農(nóng)民帶來收入的同時, 也迫使農(nóng)民對政府的依賴上升, 農(nóng)民的收入預期受國家乃至地方政府政策的影響過大。旅游業(yè)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式, 尤其是因旅游開發(fā)的需要而被征收田地的農(nóng)民。有關政策的推行迫使農(nóng)民在農(nóng)村過上“泛城市化”的生活, 失去農(nóng)田意味著必須另謀出路, 重新尋求經(jīng)濟收入以維持生存, 這就使他們更依賴政府的政策扶持, 若政策調(diào)整, 失地農(nóng)民的生活將受極大的影響, 從而引發(fā)農(nóng)民與地方政府的對抗。
 

(四) 認知矛盾

部分農(nóng)民對地方政府推進回歸傳統(tǒng)、回歸特質(zhì)性建筑的做法, 在內(nèi)心是帶有懷疑、排斥甚至抵觸情緒的, 在實踐中體現(xiàn)為不配合地方政府的房屋改造政策。實際上, 這也與農(nóng)民對地方政府缺乏基本信任有關。村委會是農(nóng)民心中政府的“駐村”代表, 鄉(xiāng)政府對村委會的工作進行指導, 并賦予村委會一定的行政管理職權。鄉(xiāng)村內(nèi)部的事項, 事無巨細皆由村委會決斷。在日常村務管理中, 一旦村委會缺乏體現(xiàn)出其作為“農(nóng)民利益捍衛(wèi)者”的正面形象, 未能將民主、公開、公平作為基層治理的價值取向, 在諸多涉及農(nóng)民重大利益的問題上, 若村委會所做決定缺乏公開透明, 便會失去公信力, 這樣村委會所做決定的效力與執(zhí)行力就會大打折扣。一旦村委會失去公信力, 這種不信任波及到政府其他工作的開展, 而地方政府對鄉(xiāng)村建筑所進行的大刀闊斧改造正是其中的典型表現(xiàn)。農(nóng)民潛意識地認為, 地方政府對其修建的平房進行外觀改造甚至拆除重建, 是既得利益者的逐利行為, 其目的是想借保護傳統(tǒng)文化之名, 行套利之實, 從中漁利。在這個過程中, 地方政府沒有站在農(nóng)民的角度和立場上考慮他們的感受, 征詢傾聽他們的意見, 這在一定程度上侵犯了農(nóng)民的知情權和財產(chǎn)權。由于農(nóng)民基于對地方政府決策的不信任所產(chǎn)生的認知上的錯位, 連帶性地波及到政府的其他鄉(xiāng)村建設工作, 主要體現(xiàn)在農(nóng)民不配合、不理解、不支持政府的各項鄉(xiāng)村建設與規(guī)劃, 致使地方政府工作開展步履艱難。
 

三、鄉(xiāng)村建設為了誰?

建筑變遷實際上只是鄉(xiāng)村建設的一個縮影, 對建筑變遷所持觀念的差異, 深層次反映出不同利益關涉方參與下的鄉(xiāng)村建設的利益分配與博弈。不同參與者都想通過鄉(xiāng)村建設分一杯羹, 均帶著不同的目的和愿望介入到鄉(xiāng)村建設這一宏大主題, 試圖對鄉(xiāng)村建設產(chǎn)生一定的影響并引導其往預設的方向發(fā)展。從整體上看, 根據(jù)利益訴求差異, 現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村建設主要呈現(xiàn)五種價值取向:第一是為城市消費者休閑情趣的鄉(xiāng)村建設;第二是為城市中產(chǎn)階級家鄉(xiāng)情感的鄉(xiāng)村建設;第三是為地方政府凸顯政績的鄉(xiāng)村建設;第四是為開發(fā)商投資回報的鄉(xiāng)村建設;第五是為農(nóng)民生存利益的鄉(xiāng)村建設。
 

(一) 為城市消費者休閑情趣的鄉(xiāng)村建設

鄉(xiāng)村風貌最大限度滿足了城市消費者 (游客) 的休閑情趣。城市消費者享有文化權利, 文化權利歸屬精神利益的范疇, 即享用文化產(chǎn)品, 實現(xiàn)文化消費, 滿足精神需求的權利。從城市消費者角度分析, 城市“千村一面”的、由水泥修構的建筑樣式缺乏新意且枯燥, 水泥建筑的外觀大多存在某種程度的雷同, 在高強度、快節(jié)奏、小空間的城市中寄居易滋生壓抑和束縛感, 而鄉(xiāng)村體驗與鄉(xiāng)村休閑正是他們閑暇之余所迫切需要的精神享受和放松, 是理想的休憩情趣之地。在城市消費者眼中, 鄉(xiāng)村特質(zhì)性民居建筑是傳統(tǒng)文化的有形載體, 是美與智慧的象征。同時, 城市化、工業(yè)化進程帶來了極度的環(huán)境災害, 城市消費者向往人與自然和諧共處, 期盼小橋流水、月明風清、山清水秀般的理想且詩意的生活狀態(tài)。
 

(二) 為城市中產(chǎn)階級家鄉(xiāng)情感的鄉(xiāng)村建設

改革開放以及之后市場經(jīng)濟體制的確立逐步打破了人口流動的限制, 為了追求更美好的生活, 改變貧困的生存環(huán)境, 同時基于對城市的憧憬與向往, 很多農(nóng)民離開了田地, 離開了農(nóng)村, 只身或者舉家前往城市打拼, 這就是較早一批的“農(nóng)民工”。部分農(nóng)民工也得以在城市定居發(fā)展, 有些農(nóng)村孩子則通過考大學實現(xiàn)了身份的轉變, 從而在城市定居下來。雖然在城市生活富足充實, 資本積累使他們邁入中產(chǎn)階級層次, 但對于家鄉(xiāng)的真摯情感與牽掛總縈繞心頭, 這就是所謂的“鄉(xiāng)愁”。他們最為關心、關注家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、村民生活水平改善情況, 并希望為家鄉(xiāng)建設盡力。鄉(xiāng)村建設與振興戰(zhàn)略的實施正好回應了城市中這類中產(chǎn)階層的期盼和情感, 并能夠獲得他們在資金上的支持。
 

(三) 為地方政府凸顯政績的鄉(xiāng)村建設

地方政府為保存與恢復當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑與文化特色不懈努力。特質(zhì)性的傳統(tǒng)建筑不僅符合政府 (決策者) 的審美心理, 也存在著拉動地方GDP增長, 凸顯政績工程的功利目的。鄉(xiāng)村建設能夠吸引社會投資, 推動道路、橋梁、公共場所等基礎設施建設, 促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 催生鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟, 這些投入與回報均能夠拉高地方經(jīng)濟指標與增長指數(shù)。地方政府為了凸顯政績, 集聚地方財力, 打造了一批新農(nóng)村建設示范點。這些示范點對農(nóng)村的民居建筑、生態(tài)環(huán)境、生活設施等內(nèi)容都進行了工程浩大的建設, 鄉(xiāng)村面貌煥然一新, 示范點的物質(zhì)生活條件都明顯優(yōu)于周邊村莊, 甚至足以媲美城市[3]。這些新農(nóng)村示范點的建設被地方政府專門用于對外宣傳以及應對上級領導的檢查, 形式主義色彩濃厚。
 

(四) 為開發(fā)商投資回報的鄉(xiāng)村建設

開發(fā)商是鄉(xiāng)村振興的重要建設力量, 是資本進村、資本建村、資本興村的推動力。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村建設模式大多引進對鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境影響較小且可控的、以鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主導的開發(fā)建設項目。地方政府吸引民間資本進入, 與民間力量合作, 借助開發(fā)商的平臺、技術以及資本投入等優(yōu)勢條件, 推進鄉(xiāng)村建設進程, 實現(xiàn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。與此同時, 開發(fā)商憑借相關區(qū)域的特質(zhì)性傳統(tǒng)文化、和諧性生態(tài)環(huán)境、原生性地形地貌等, 對鄉(xiāng)村整體面貌進行改造, 打造以休閑、觀光、餐飲、民俗風情等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈, 獲取相當可觀的投資回報, 這是地方政府愿意嘗試、能夠實現(xiàn)雙贏的建設模式。究其原因, 開發(fā)商的投資行為絕非全部出于公益目的, 而是瞄準了鄉(xiāng)村建設這一塊“大蛋糕”, 目的是通過民族鄉(xiāng)村、民俗鄉(xiāng)村、原生態(tài)鄉(xiāng)村以及風景區(qū)的打造吸引城市人前來旅游和消費, 從中獲取門票收入、租金收入、餐飲收入、酒店收入、購物收入等 (1) 6。豐富的投資回報是開發(fā)商對鄉(xiāng)村建設保持高度參與熱情的動因。
 

(五) 為農(nóng)民生存利益的鄉(xiāng)村建設

鄉(xiāng)村建設的初心是為了改善農(nóng)民的生存和居住環(huán)境, 增加農(nóng)民的可支配收入, 重建農(nóng)民對自身傳統(tǒng)文化的自信。鄉(xiāng)村建設尤其是旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)的打造實質(zhì)性地增加了農(nóng)民日常收入。例如農(nóng)民可以借鄉(xiāng)村旅游吸引城市消費者從而獲得經(jīng)濟收入, 走上脫貧致富之路。除此之外, 地方政府對鄉(xiāng)村建筑的改造, 本意是想改善農(nóng)民的居住條件和質(zhì)量, 例如部分農(nóng)村開展對村內(nèi)民居內(nèi)部結構進行加固, 對民居的外觀進行粉飾, 對民居的室內(nèi)進行裝修等, 所需費用均由地方政府予以補貼。同時, 通過對鄉(xiāng)村建筑的改造, 能夠促使農(nóng)民回歸對傳統(tǒng)特質(zhì)性建筑的認同, 讓農(nóng)民重新住回祖輩、父輩世代居住的傳統(tǒng)建筑類型[4], 繼而對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化保護乃至民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)產(chǎn)生積極推力, 而這些努力和舉措的最終受益者仍然是農(nóng)民。
 

四、誰的鄉(xiāng)村建設?

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村建設的主要問題在于, 農(nóng)民主體性喪失或者說農(nóng)民主體意識消解。地方政府所推行的是一種建構性的鄉(xiāng)村建設, 農(nóng)民是被建構的對象或者客體。地方政府作為建構主體替代了理應作為鄉(xiāng)村建設主體的農(nóng)民而作出諸項重大決策, 涉及農(nóng)民的財產(chǎn)權、發(fā)展權、文化權等重要權利。作為鄉(xiāng)村建設的最大利益關涉方, 農(nóng)民的民居建筑、山林田地、生產(chǎn)生活等均隨著建設的推進而受到關聯(lián)和影響, 鄉(xiāng)村建設最大的獲益者是廣大的農(nóng)民群體, 而利益最易受到損害者同樣也是他們。因此, 鄉(xiāng)村建設更應當關切、了解、照顧鄉(xiāng)村主體———農(nóng)民的想法, 鄉(xiāng)村建設的話語權與決定權應掌握在農(nóng)民手中, 政府所作決策要及時回應農(nóng)民的訴求。無論是城市消費者休閑情趣、城市中產(chǎn)階級情感依托、開發(fā)商的投資回報抑或地方政府發(fā)展經(jīng)濟凸顯政績, 都必須讓位于農(nóng)民生存利益與自主權利。在農(nóng)民生存利益面前, 其余鄉(xiāng)村建設參與方的利益訴求都是派生的或者衍生的, 農(nóng)民的生存利益是基礎, 是根本。但是事實上, 農(nóng)民的許多意見卻沒有得到傾聽, 他們基本上處于“失語”的狀態(tài)。
 

地方政府伴隨著科層控制的行政模式與上行下效的行事方式, 同時也面臨著政績考核與職位升遷的內(nèi)生壓力, 偏重于對上級指示的貫徹以及對卓越政績的追求, 相對忽視農(nóng)民的切身利益。面對當前鄉(xiāng)村建設過程中所呈現(xiàn)的民居建筑同質(zhì)化現(xiàn)象, 地方政府習慣性通過“他者”視角來審視, 并沒有站在農(nóng)民主體的角度考量。對于農(nóng)民而言, 地方政府、開發(fā)商、城市中產(chǎn)階級、市民消費者等鄉(xiāng)村建設的參與方或者利益關涉方都是“他者”。“他者”普遍對鄉(xiāng)村建筑的同質(zhì)化現(xiàn)象持消極態(tài)度, 將其原因歸咎于城市主流文化的侵蝕以及市場經(jīng)濟思維的滲入。普遍認為, 隨著改革開放不斷深入, 民眾的“文化自覺”在近些年有了很大的提高[5]。在當前文化交融日益加速的環(huán)境中, 農(nóng)民的價值觀念發(fā)生了巨大的變遷, 農(nóng)民開始主動適應城市化節(jié)奏, 對現(xiàn)代化生活、對城市主流文化形成一種向往, 并不斷適應時代, 適應環(huán)境。城市文化中所暗含的拜金主義、享受主義、重利主義等價值傾向顛覆了農(nóng)民對自身傳統(tǒng)文化的情感認知和堅守, 而城市生活方式被農(nóng)民刻意模仿, 曾經(jīng)引以為豪的傳統(tǒng)文化習俗被當作落后、封建與蒙昧的象征被無情拋棄。這些變化所產(chǎn)生的效應是, 鄉(xiāng)村中許多特質(zhì)性文化日漸衰頹, 甚至徹底被摧毀。
 

地方政府阻止農(nóng)村建筑同質(zhì)化的理由是多樣的, 包括保障農(nóng)民生存利益、保護傳統(tǒng)文化、發(fā)展地方經(jīng)濟、提升政績以及迎合外來投資與城市中產(chǎn)階層, 等等。但同時, 也應當注意到, 地方政府所采取的反同質(zhì)化策略、行為是急功近利與形式化的, 沒有照顧作為鄉(xiāng)村建設主體的農(nóng)民的深切感受、訴求和利益。尤其是在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要營造傳統(tǒng)文化標志性風光的壓力之下, 地方政府更是通過對農(nóng)民修葺的水泥房屋強制進行“穿衣戴帽”的裝飾等形象工程, 從而爭取短時間內(nèi)形成復原傳統(tǒng)文化生態(tài)的“假象”。這極大地損害了農(nóng)民切身利益。
 

當今社會, 傳統(tǒng)的與世隔絕的鄉(xiāng)村空間已然不復存在, 鄉(xiāng)村社會越來越開放。農(nóng)民所要面對的, 除了多元文化和不同的價值觀外, 還有利益需求上的不同[6]。在不同文化的交織碰撞之下, 農(nóng)民, 尤其是農(nóng)民工返鄉(xiāng)群體多認為, 儀式繁瑣甚至有些愚昧無知的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)與習俗, 是禁錮、束縛他們思想與行為乃至是阻礙他們實現(xiàn)美好生活的“罪魁禍首”, 這直接導致傳統(tǒng)文化分崩離析。地方政府雖極力恢復傳統(tǒng)建筑與文化生態(tài), 但政策行動的出發(fā)點還是為了追求經(jīng)濟收益與增長, 表面似乎強化了傳統(tǒng)文化的工具性色彩, 實質(zhì)卻未能讓農(nóng)民回塑對其自身文化的自發(fā)認同。
 

國家必須強化農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設中的主體身份, 使其不再“失語”。那么, 怎樣才能重塑農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設中的主體性, 合理推進鄉(xiāng)村建設呢?
 

第一, 堅持基層民主。民主既要有由民作主的勇氣, 也要有為民作主的擔當。要健全基層民主制度, 將話語權交還給農(nóng)民。對于關乎農(nóng)民重大切身利益的鄉(xiāng)村建設, 要充分貫徹民主集中制的原則和優(yōu)勢, 不僅要讓農(nóng)民敢于說話、勇于說話、樂于說話;而且也要確保農(nóng)民意見能夠集中為決策者所掌握, 并得到及時回應, 注重體現(xiàn)民情, 反映民意, 維護民利。
 

第二, 發(fā)揮黨委引領作用。地方各級黨委應把握鄉(xiāng)村建設的發(fā)展大局, 發(fā)揚領導、示范與引領作用。在鄉(xiāng)村建設中應充分發(fā)揮黨“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用, 牢固貫徹“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的為人民服務的宗旨, 真正做到想農(nóng)民之所想, 急農(nóng)民之所急, 切實維護農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設中的發(fā)展權益。
 

第三, 倡導鄉(xiāng)賢輔助。鄉(xiāng)賢是具有一定知識、名望與身份地位的“文化人”, 他們能夠憑借自身在生產(chǎn)生活、學習工作過程中所積累的知識、經(jīng)驗、人脈、技術、資金影響、推動鄉(xiāng)村建設的進程。鄉(xiāng)賢生于農(nóng)村, 對農(nóng)村有著真摯的故土情結, 同時也最了解農(nóng)民的困難, 農(nóng)村的問題所在。所以, 應倡導鄉(xiāng)賢輔助鄉(xiāng)村建設, 使其成為鄉(xiāng)村建設的重要力量。例如, 鄉(xiāng)賢可以作為規(guī)范基層權力運行的制約力量, 對地方政府涉及農(nóng)民重大權益的決策起到監(jiān)督作用, 保障農(nóng)民正當權利不受侵害。

第四, 喚回文化認同。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設主體農(nóng)民對其傳統(tǒng)文化的充分認知, 重新樹立文化自信, 使他們發(fā)自內(nèi)心地認可傳統(tǒng)文化的價值及合理性, 在此基礎上實現(xiàn)從文化自信到文化自覺的轉換。例如可通過對農(nóng)民進行傳統(tǒng)文化的宣傳教育, 培養(yǎng)鞏固其文化認同感與歸屬感, 使他們主動擔負起傳承、建設、發(fā)展傳統(tǒng)文化的重任。
 

第五, 重塑文化尊嚴。應當重塑文化最基本的尊嚴, 切實維護傳統(tǒng)文化的生存空間, 提升傳統(tǒng)文化的地位與感召力, 保持傳統(tǒng)文化的獨特性。人是傳統(tǒng)文化的傳承者與表現(xiàn)者, 要想恢復傳統(tǒng)文化基本尊嚴, 首先必須要捍衛(wèi)人的尊嚴與基本權利。因此在鄉(xiāng)村建設中, 必須維護農(nóng)民的主體價值和尊嚴, 保障他們生存權、發(fā)展權等基本權利, 讓其享有對鄉(xiāng)村建設的自主權和決定權。
 

第六, 建立制度保障。制度保障是農(nóng)民權益維護的底線正義, 也是確保鄉(xiāng)村建設合理、高效、規(guī)范、可持續(xù)的重要依據(jù)。既可以通過制度規(guī)范約束地方政府在鄉(xiāng)村建設中的用權恣意, 限制開發(fā)商的無序開發(fā)、過度開發(fā)、超規(guī)開發(fā);又可以通過制度確立農(nóng)民生存利益的保障機制。例如可以建立政府與農(nóng)民事前協(xié)商制度、政府與農(nóng)民共同規(guī)劃制度、開發(fā)商收益返利制度、農(nóng)民基本生活保障制度等。
 

第七, 加強方式創(chuàng)新。為了增強農(nóng)民對其鄉(xiāng)村建設主體身份的認同意識, 需要著眼于鄉(xiāng)村建設過程中農(nóng)民的差異性喜好與需求, 將不同的文化偏好與生活方式予以詳細區(qū)分, 制定針對性的建設方案。例如, 針對農(nóng)民居住建筑進行改造, 可以將傳統(tǒng) (特質(zhì)性) 建筑保護區(qū)與農(nóng)民生活居住區(qū)進行切分建設;對于保持鄉(xiāng)村文化傳承脈絡與邏輯連貫性以及固有衍生規(guī)律的傳統(tǒng)民居建筑, 可劃分到特質(zhì)保護區(qū);而另一些在農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活過程中轉向新的文化形式的建筑類型, 可以安排到農(nóng)民居住區(qū)。兩個區(qū)域可依循不同的建構理念, 沿著不同的發(fā)展路徑發(fā)展, 目的是為了滿足不同人們對美好生活、理想生活的向往與期待, 最終形成多元、多樣、多態(tài)的鄉(xiāng)村建設格局。
 

第八, 厚植互信土壤。有事好商量、有事先商量、有事多商量, 要注意保障民意反饋渠道暢通, 建立健全民意反饋機制與政府決策信息公開制度, 保證農(nóng)民的意見建議能夠及時傳達給政府決策部門。例如事關鄉(xiāng)村未來發(fā)展的問題, 地方政府應確保相關決策信息的公示公告, 并充分征詢農(nóng)民的意見。地方政府可以構建一個協(xié)商溝通平臺, 通過定期地協(xié)商、交流、溝通, 使政府及時了解鄉(xiāng)村建設中農(nóng)民的難處、困境以及矛盾, 對于爭議事項通過協(xié)商溝通及時予以解決, 使政府與農(nóng)民間擯除不信任。
 

第九, 控制過度建設。在對鄉(xiāng)村進行商業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設過程中, 要注重傳統(tǒng)文化的“實質(zhì)內(nèi)容”保護, 關注農(nóng)民對商業(yè)開發(fā)的態(tài)度和意愿, 不能局限于僅保護文化的外在“形體”;同時要盡量減少對農(nóng)民基本生產(chǎn)生活產(chǎn)生的干擾, 將商業(yè)開發(fā)影響降至最低;要注重對傳統(tǒng)文化的整體性、原生性保護, 防止過度開發(fā)建設對鄉(xiāng)村文化造成破壞。（作者：曾鈺誠）