為貫徹落實國家和省有關實施鄉村振興戰略的工作要求，近日，市發改委組織編制了《哈爾濱市鄉村振興戰略規劃（2019-2022年）》，以市委、市政府名義正式印發實施。提出“農村居民恩格爾系數”等25個發展指標
《哈爾濱市鄉村振興戰略規劃（2019-2022年）》客觀分析了哈爾濱市鄉村振興的現實基礎、發展機遇和存在問題，明確了指導思想、基本原則和發展目標。提出了糧食綜合生產力、農產品加工產值與農業總產值比、村莊綠化覆蓋率、農村衛生廁所普及率、農村居民的恩格爾系數、農村自來水普及率等25個具體的鄉村振興階段性發展指標。
壯大205個龍頭企業創建15個產業特色小鎮
哈爾濱市鄉村振興“目標”是：堅持農業農村優先發展，增強發展能力、提升發展質量、創造發展范例、踐行發展目的；
其“路徑”是：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興；
其“抓手”是：推進117個重大產業項目、壯大205個農業產業化龍頭企業、創建15個產業特色小鎮；其“引領”是：創建200個示范村、20個示范鄉鎮，全力全方位推進鄉村振興。
《規劃》還對統籌城鄉發展空間、優化鄉村發展布局、分類推進村莊發展作出了安排，提出了“引領示范類、集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”等5個不同類型村莊的發展方向和目標任務。
到2022年創建省級以上現代農業產業園13個
在產業振興方面，《規劃》圍繞加快農業新舊動能轉換，構建現代農業產業體系，提出了提升農業綜合生產能力、推動農村一二三產融合發展、健全現代農業經營體系三項重點任務。
到2022年，哈爾濱市將建成生態良好、集中連片、設施完善、基礎配套、土地肥沃、旱澇保收、高產穩產的生態高產標準農田326萬畝。
發展食用菌、山野菜、林果、北藥、苗木花卉、林下養殖、森林旅游、森林培育及木材加工等8大產業，實現林業產值近700億元。技術領先、設施完備的規模化養殖場達到1000個以上，規模化養殖比重達到60%以上。創建省級以上現代農業產業園13個。
培育和發展一批產業強、產品優、質量好、特色突出的農業產業強鎮，“一村一品”示范村達到100個。培育帽兒山太和水鎮、英杰生態旅游特色小鎮、五常稻鄉小鎮等15個市級以上產業特色小鎮。
推進“領頭雁”、“雛鷹計劃”，給予一定資金支持
在人才振興方面，圍繞哈爾濱市農業農村發展急需人才類型，《規劃》提出了加強多元人才隊伍建設、實施匯聚人才行動、優化鄉村人才發展環境的具體措施。
哈爾濱市將推進農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃，每年遴選“領頭雁”，給予創業資金支持。實施哈爾濱市雛鷹計劃，在哈爾濱市行政區域內注冊成立、具有獨立法人資格的科技型農民專業合作社，對其申報現代農業領域、科技創業等項目，經評審可給予一定的資金支持。
到2022年，面向科技特派員、大學生、返鄉農民工、職業農民等建設10個“星創天地”。每年培訓“村村能人”約3000人。在文化振興部分，圍繞煥發新時代鄉村新氣象、新面貌、新風尚，提出了弘揚特色傳統鄉村文化、加強農村精神文明建設、加強鄉村公共文化服務等方面的重點任務。
2022年力爭100%行政村生活垃圾得到治理
在生態振興部分，圍繞實現“環境美、生產美、生態美”，《規劃》提出了持續改善農村人居環境、促進農業綠色發展、加大鄉村生態保護與修復力度等重點任務。
到2022年，哈爾濱市鄉村生態振興將全面鋪開：
力爭100%行政村的生活垃圾得到治理，
二類縣農村衛生廁所普及率達到85%以上，
行政村所在地100%實現綠化，95.5%以上村屯實現綠化，
黑土耕地保護示范區面積達60萬畝，
全市灌溉水利用系數達到0.62，
建設農業“三減”示范基地600萬畝，
主要農作物病蟲害專業化統防統治300萬畝，
秸稈綜合利用率達到95%以上，
畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，廢棄農藥瓶回收率達60%以上，
實施三北防護林建設37萬畝，退耕還林3萬畝，建設800條農田林網。
光纖網絡鄉村全覆蓋，4G網絡向鄉村深度延伸
在組織振興部分，圍繞建立健全現代鄉村社會治理體系，《規劃》提出了建設“四有”農村基層黨組織、促進自治法治德治有機結合、進一步夯實基層政權等重點任務。
為改善民生實現共建共享，《規劃》圍繞補齊農村民生短板，提出了堅決打贏脫貧攻堅戰、加強農村基礎設施建設、統籌城鄉公共服務體系等重點任務。
到2020年，基本解決農村飲水安全問題，
到2022年農村自來水普及率達到92%，實施農網線路改造3000公里，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變容量不低于2千伏安。
光纖網絡全面覆蓋鎮和全部行政村，4G網絡向鄉村深度延伸，鄉鎮覆蓋率100%。基層醫療衛生機構標準化達標率達95%以上，基本公共衛生服務項目覆蓋率達98%以上。15%的村設置集綜合服務、管理于一體的村級“公共服務大廳”。
為推進《規劃》實施，哈爾濱市將構建城鄉融合發展體制機制、加強鄉村振興要素保障、協同推進鄉村振興、健全工作推進機制等保障措施。
《規劃》的頒布實施為進一步推進哈爾濱市鄉村振興奠定了頂層設計基礎，同時，規劃還具有很強的可操作性，為哈爾濱市鄉村振興具體操作層面提供了強有力支撐。
