文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,提出“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。
這些部署內(nèi)容很多,其中不乏讓廣大農(nóng)民群眾感到貼心的諸多重要舉措,我們摘編了部分內(nèi)容,一起學(xué)習(xí)。
一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點
大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程,推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。
實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。
做大做強民族奶業(yè)。
深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目,研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準(zhǔn)入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。
開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接,幫助小農(nóng)戶對接市場。
二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵
開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治,全面推行河長制、湖長制。
嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。
創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障
劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。
支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。
加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
四、治理有效是基礎(chǔ)
建立選派第一書記工作長效機制,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書記。
全面落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策。
推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用。
集中清理上級對村級組織考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題。
廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動。
深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。
依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。
五、生活富裕是根本
推進農(nóng)村普及高中階段教育。
繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。
堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。
推進北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代,有條件的地方有序推進煤改氣、煤改電和新能源利用。
有序推進易地扶貧搬遷,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
新增脫貧攻堅資金項目主要投向深度貧困地區(qū)。
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,切實加強扶貧資金管理,對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴(yán)懲不貸。
科學(xué)確定脫貧摘帽時間,對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。
完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署外,各部門一律不準(zhǔn)再組織其他檢查考評。
嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。
七、必須把制度建設(shè)貫穿其中
銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。
完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。
適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格實行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
八、必須破解人才瓶頸制約
支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。
推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。
扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
九、開拓投融資渠道,強化鄉(xiāng)村振興投入保障
規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。
加大中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部對鄉(xiāng)村振興支持力度。
制定金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法。
十、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道。
建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織智庫加強理論研究。
