立足農文旅融合背景，以泰安東平縣鄉村群為研究對象進行振興鄉村空間規劃設計，在整合群體優勢資源條件下，市場定位為“兩進一出”+“三產聯動”+“多點”，在空間格局構建中進行“一軸、一帶、兩大片區、四大組團”鄉村規劃設計。在鄉村振興規劃設計策略中打造時代鄉村社區、漁鄉文化休閑板塊、現代高效農業板塊、山地休閑游憩板塊“五大產業板塊”規劃設計。在豐富東平縣鄉村旅游產品的同時，發展鄉村民宿經濟，發展康養度假旅游。助力打造鄉村振興的示范鄉村，為泰安地區鄉村規劃編制和實施提供決策與依據。
山東省“打造鄉村振興的齊魯樣板”已編制完成《鄉村振興戰略規劃(2018-2022 年)》和鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興等 5 個工作方案。山東省委 2018年一號文件配套形成“1+1+5”政策規劃體系，戰略規劃確定了“六五四三三”鄉村振興指標體系，共 27 項具體指標。到2035年，廣大鄉村全面展現“齊魯風情畫”，全部村莊基本實現農業農村現代化。在成功案例中已有武侯祠廟會、花田市集(浙江臺州金大田村)顛覆人們對農村的印象。
“農文旅”以“農、特、俗、續”為特點，逐步為振興農村增色。2018 年設立文化旅游部，2019 年，首屆全國文化旅游局長會議提出了“尊重規律、因地制宜、穩中求進、鼓勵創新”4點建議。
一、泰安東平縣簡介
從泰安東平縣所處的大空間格局來看，黃河流域生態保護和高質量發展戰略、中原經濟區、省會城市群經濟圈、魯西經濟隆起帶、濟泰一體化發展等為牽引的國家、省重大發展戰略和政策在此疊加，這為規劃區發展提供了強大支撐。泰安東平縣鄉村文化旅游發展目前存在的問題有：①旅游設施不均衡;②旅游區之外環境臟亂差;③文化旅游在鄉村中沒有連貫性;④鄉村旅游留不住游客。
泰安東平縣發展發展優勢評價：①地理區位優越，地處濟泰聊三市交匯處，瀕臨東平湖，地形地貌為“三山三水四分田”。②洪頂勝境，鳳棲福地，山水格局自然天成，生態環境潔凈優美。③水豐土肥，基礎扎實，農業產業條件優良，農產豐富多彩。④田園風景如詩如畫：湖山對望，水抱老村，特色鄉居富有極強的東平湖特色，鄉村旅游基礎優良。⑤漁舟唱晚，東平人家東平湖漁俗獨具風情，鄉村記憶底蘊深厚。⑥地處東平湖東岸上風上水，水陸交通通達度高陸上交通方面，255 省道穿村而過，路況良好，可進入度高。
到 2025 年，發展活力充分釋放，改革開放深入推進，生態環境更加優美，治理效能顯著提高，民生福祉大幅提升，主要指標在泰安市實現位次前移，著力打造生態文明建設先行區。
二、泰安東平縣農文旅規劃市場定位與空間布局
2.1 市場定位“兩進一出”+“三產聯動”+“多點”
“兩進””——資本進農村，消費進農村：“一出”——農產品出農村：實現更高的附加值，讓農民不再為銷路犯愁。其中“一產”是特色農業生產、有機種植、現代農業、科技農業;“二產”是將在“一產”基礎上進行木供應鏈、綠色食品加工、農產品加工、特色產業、觀光工廠;“三產”是田園體驗、旅游度假、特色民宿、市民農莊相互交織在一起。“多點”即以老湖鎮區、舊縣集鎮、斑鳩店鎮區、新湖鎮區、商老莊集鎮、戴廟鎮區為中心，打造鄉鎮級的農民生產生活圈。
2.2 泰安東平縣農文旅規劃發展空間布局
按照鄉村振興的總要求，嚴格遵守國土規劃“三區三線”的要求。
2.2.1 一軸：鄉村振興發展軸。以省道 S246 為軸線，以鄉村振興為主題，打造交通走廊、景觀長廊和發展主軸。
2.2.2 一帶：環湖生態發展帶。以小清河和濱湖大道為軸帶，整合兩岸鄉村資源，綿延二十余公里，打造環東平湖生態發展帶。
2.2.3 兩大片區。北部：沿河高質量發展農業區。南部：沿湖休閑農業與鄉村旅游區。
2.2.4 四大組團。(1)大鵝山組團。整合大鵝山、尹村三村，以黃河水鄉為主題，大力發展觀光農業、休閑農業、創意農業，打造“濕地田園”生態農業組團。重點項目：東平湖高效農業產業園、大鵝山黃河主題文化村。(2)浮糧店組團。整合浮糧店村、山沃村、北吉城村，以濕地風情與石頭古村為主題，大力發展生態濕地、休閑農業與鄉村旅游，打造“醉美湖灣”康養度假組團。重點項目：崖居部落、東平湖濕地公園、石碣村影視基地、北吉城濕地水村。(3)大吉城組團。以大吉城片區為主體空間，包括大吉城一村、二村、三村、四村、五村，打造地域性觀光農業、湖區生態養殖與休閑農業，打造“奇異果鄉”。重點項目：奇異果現代農業產業園、大吉城田園綜合體、醉美湖灣濕地休閑區大吉城灣美康養度假社區。(4)王古店組團。以王古店片區為主體空間，包括王古店一村、二村、三村、四村、五村及屯村鋪村，重點發展高效農業、生態漁業、鄉村民宿與文旅康養，打造“東平人家”鄉村文旅組團。重點項目：王古店鄉村振興樣板區、王古店鄉村文旅特色村、屯村鋪枕湖鄉居特色村、王古店現代農業產業園(漢世偉循環農業產業園)、然而谷現代農業休閑莊園、洪頂山康養文旅度假區、東平湖大溶洞、中林保水漁業園、荷博園、粉條小鎮。
三、泰安東平縣農文旅“五大產業板塊”規劃設計策略
3.1 “時代鄉村社區”規劃設計與策略
時代鄉村社區完善提升相關生活服務設施、健全配套教育、醫療服務設施。公共服務設施除滿足當地社會生活需要外，還需要滿足更大區域的需求，提升銜接鄉村振興集中推進區的綜合社會服務水平。
3.1.1 營造宜居宜游的鄉村氛圍。營造現代化、特色化、舒適化的鄉村人居環境，方便當地居民生活生產的同時，為鄉村旅游產業發展打下堅實的基礎。按照景區標準打造社區環衛和景觀標識系統，建設居民游客共享共用的新型鄉村社區，打造東平湖美麗村居建設示范樣板。在規劃設計中，王古店新社區完善提升相關生活服務設施、健全配套教育、醫療服務設施，配套建設社區商貿中心和沿省道兩側商鋪。
3.1.2 湖畔鄉宿提升鄉村人居環境。(1)整體改造鄉村其余院落，打造高端度假民宿。利用靠近河道的區域建設鄉村酒吧街，改造建設多個院落形態、多主題的休閑吧，打造富有文藝氣息的鄉村休閑街區，主要發展鄉村咖啡館、鄉村酒吧、鄉村油畫藝術館、鄉村書屋等廣受文藝青年歡迎的特色業態。(2)不奈閑鄉街。依托現有的鄉村街巷，以鄉村文化、漁家文化進行整體文化包裝，保留部分遺留的老舊殘墻，以玻璃進行遮罩保護，形成特色景觀。街巷兩側關鍵節點展示傳統漁業生產工具，如小型漁船、漁網等，同時設置漁歌漁俗文化墻等，提升生活景觀，豐富文化內涵。(3)王古店鄉村振興服務中心(鄉村綜合治理中心、東平湖鄉村振興農校)。鄉村文化廣場東側空間建設鄉村振興服務中心，打造為農服務中心、鄉村綜合治理中心、鄉村雙創中心(東平湖鄉村振興農校)、電商服務中心和游客服務中心五大鄉村服務中心，全面推進王古店片區的鄉村振興力度，構建主客共享的鄉村綜合服務中心。
3.2 漁鄉文化休閑板塊
3.2.1 民俗文化為核心功能、漁鄉文化研學游。活動現場分為漁鄉文化講解區、文化共融體驗區、游戲體驗服務區、交通安全體驗區等多個主題攤位。以東平湖漁鄉民俗為主題，結合生態環保主題和農業主題，發展民俗藝術研學、鄉村文創研學、濕地生態研學、農業主題研學等項目。
3.2.2 建設鄉村文化廣場。“舊縣鄉情”鄉村文化廣場，選址王古店三村西側，環湖路以東區域建設鄉村文化廣場，突出平湖漁家文化為主題，展示舊縣歷史和民俗風情，做好鄉村振興宣傳工作，配套休閑健身設施，打造符合新時代發展要求的鄉村文化主題廣場。
3.2.3 打造為民服務中心和鄉村綜合治理中心。用王古店三村西側魚塘，深入挖掘東平湖漁家文化，場景化打造東平湖漁俗記憶館，收集傳統漁業的老舊生產工具、漁業習俗、傳統漁業生產方式、漁家生活器物等，在漁俗記憶館進行集中展示，保留和傳承東平湖漁村文化。
3.2.4 東平湖果鮮工場。選址王古店五村北部建設果品加工、倉儲物流服務中心的主體項目，一是立足特色果品種植產業，建設果品加工中心，將生產的農產品在此處進行深加工，生產罐頭、果汁、果醋、果酒等農業加工品;二是立足特色果品種植產業，作為果品種植產業的配套設施，建設果品倉儲保鮮中心，為區域內所生產的果品提供倉儲保鮮保障。
3.2.5 鄉約東平鄉村歡樂游。鮮美東平美食購物游，依托東平湖，打造湖鮮、山珍及漁家民俗文創系列旅游商品，打造東平湖鮮宴、鄉村養生宴、鄉村小吃系列，面向外部市場，發展購物、美食餐飲產品。
3.3 鄉村康養度假板塊
依托良好的山岳生態、濱湖生態和中醫藥種植資源，挖掘佛教文化、中醫藥文化，大力發展禪修度假、康養度假、濱水度假產品。
3.3.1 打造醫養結合型的養老養生產業區。依托湖山相望優越的獨特生態環境、千畝中草藥產業園，大力發展康養產業，配套建設完善的醫療服務設施。依托田園度假社區、中草藥種植園以及醫療服務設施，以田園主題康養和中醫藥養生為主題，發展田園主題養老度假產品，融入體育運動項目，打造康養度假產品。
3.3.2 田園老家康養度假游。建設醉美湖灣濕地休閑區、灣美康養度假社區、洪頂山康養文旅度假區。東平樂齡居度假社區，整合王古店一村、二村，整體建設東平湖漁家特色的康養度假村落，主要包括：田園養老院落群，面向都市高端老年游客群體，建設候鳥型度假鄉院，打造安靜祥和的田園樂養生活;高標準的養老護理中心，建設樂齡學院，開展老年研學體驗活動，吸引全國市場;依托中醫藥資源，建設中醫藥養生科技研發中心、中藥養生休閑中心，與東平縣人民醫院、中醫院合作，建設東平湖醫養綜合服務中心。
3.3.3 鄉村康養院落群。充分利用現有可利用民居，進行特色化包裝打造，打造鄉村康養院落群等康養度假項目。在設計中，根據老年人行動方式、安全設施和室內生活喜歡進行細致化設計與研究，在鄉村文化建筑、風俗上合理利用鄉村空間結構優勢。設計不同需求的空間環境，聚焦健康管理、亞健康、老年生活，推出具有地域特性的健康管理產品，如藥園、森林、農田活動。
3.4 現代高效農業板塊
3.4.1 打造東平湖農業品牌。積極開展市級現代農業產業園創建，實施品牌建設行動，推進東平湖農業品牌認證與管理。
3.4.2 農場農業休閑游。然爾谷休閑農莊，未來農場農業休閑游，以現代高效農業產業園和然爾谷休閑農莊為依托。
3.4.3 東平湖現代農業產業園。以王古店村東側，省道S255 以東農田，整合漢思偉農業、千畝酸棗中藥材種植區等，采用現代農業·綜龍頭項目。以王古店五村東部山坡地，采用現代農業科技，大面積種植大櫻桃、奇異果等價值較高的特色果品，打造現代果品科技產業園區，作為整個東平湖現代農業產業園的綜合服務中心和龍頭項目，主要承擔農科研發、示范種植等功能，配套建設農業和生態游樂項目，打造現代果業科技研發基地、高效果品示范種植基地、青少年學農主題教育基地三大基地，打造山東農業科技領頭羊。
3.4.4 鄉井田園。利用王古店五村西側農田，打造以竹籬笆、柴門等元素對其進行景觀化包裝，周圍種鄉村花卉，打造景觀化田園，對現狀的灌溉取水井進行文化包裝，作為獨特的鄉村文化景觀，打造老家田園景觀，成為城市人回歸鄉村、尋找老家鄉愁的絕佳場所。同時面向度假游客群體，游客回歸田園生活。
3.5 山地休閑游憩板塊
山地休閑游憩板塊以山地休閑和溶洞探奇為主題功能，進一步豐富文化內涵，打造原生性和品位性相結合的文化休閑游憩區。突出東平湖民俗主題和山地特色，豐富休閑業態，完善休閑活動與項目，建設一個活態的東平湖民俗記憶館，打造一片鄉愁田園景觀，發展一批鄉村文化體驗和鄉村民俗休閑項目。開發鄉村主題與現代市場相結合的新產品、新業態，打造鄉土化的環境、高科技的平臺、體驗式的項目，形成完善的鄉村休閑服務體系，打造原生性和品位性相結合的鄉村休閑目的地。
3.5.1 湖山勝境生態體驗游。以東平湖為核心，聯動洪頂山，整合濱水大片濕地、荷塘，發展湖上采風游、濕地體驗游、荷塘賞花游及山地氧吧游等生態旅游項目，打造特色生態游品牌。
3.5.2 鄉村民俗體驗、鄉村休閑、湖上游樂。發展民俗主題和生態主題游樂項目，舉辦鄉村主題節會，發展鄉村主題休閑游。規劃設計“東平十坊”，利用王古店三村的部分民居，對其進行包裝改造，主要打造集餐飲、購物、民俗展示體驗等于一體的東平湖十大民俗工坊。一個院落建筑群一個主題，分別是織坊、油坊、手工坊、陶坊、鐵坊(農具坊)、酒坊、煎餅豆腐坊、米面坊等，場景化東平湖沿岸傳統民間手工藝、傳統民間習俗、傳統民間美食工坊為主，作為游客參與體驗的場所，也可作為現場加工出售的旅游購物場所。
結語
助力打造鄉村振興的示范鄉村，為泰安地區鄉村規劃編制和實施提供決策與依據。根據傳統村落的實際情況，使鄉村規劃內容更貼近鄉村，更具有可操作性措施性，保護傳統村落肌理與歷史文脈，能更多地留住村民，恢復農耕文化、讓鄉村更鄉村，實現傳統村落可持續發展，惠及村民，幫助協調廣大村民積極參與傳統村落與活化工作，共享傳統村落開發收益，逐步實現保護和利用相互促進的良性循環。(作者：張凱悅)
