2021年2月25日16時,北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號,國家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子此前已經(jīng)摘下。那么,為什么設(shè)置國家鄉(xiāng)村振興局?五年過渡期,國家鄉(xiāng)村振興局要完成哪些任務(wù)?下面跟隨中機(jī)院小編一起來了解一下:
2月25日上午,習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話,莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。
在去年12月底舉行的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
黨中央決定,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
2月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了一篇題為《人類減貧史上的偉大奇跡》的文章,署名為“中共國家鄉(xiāng)村振興局黨組”,這是國家鄉(xiāng)村振興局首次在媒體上公開亮相。署名文章稱,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,‘三農(nóng)’工作重心將實現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。”
“與脫貧攻堅相比,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時間更長、范圍更廣、難度更大,必須采取更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量來打贏這場持久戰(zhàn)。”中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴表示,這就需要有專門的部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、體系制定。“以產(chǎn)業(yè)振興為例,鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展,還需要一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需要多部門協(xié)調(diào)配合。”
五年過渡期,國家鄉(xiāng)村振興局要完成哪些任務(wù)?
實現(xiàn)由脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,國家鄉(xiāng)村振興局可在哪些方面發(fā)揮作用呢?
北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷明強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)化過程中最關(guān)鍵的是把握好兩大機(jī)制的設(shè)計。一是防止返貧的長效機(jī)制,對處于貧困邊緣的弱勢群體和弱質(zhì)地區(qū),通過長效方式保障不返貧。第二是長效穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這其中也包括防止“新入貧”的情況,即防止前期非貧困戶在面對自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等意外情況時落入貧困陷阱。
唐仁健表示,接下來要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。同時,加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶方針;對沒有勞動能力的,及時納入現(xiàn)有社會保障體系。繼續(xù)重點強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。做好易地搬遷后續(xù)幫扶。在西部地區(qū)的脫貧縣中確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
同時要有序推進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整,推動工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。脫貧攻堅過程中,中央有關(guān)部門出臺了200多個政策文件和實施方案。接下來要在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,逐項推進(jìn)政策分類優(yōu)化調(diào)整,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,逐步實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。