3月3日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布了關(guān)于組織開展2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦以及2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核工作的通知。中機(jī)院申報(bào)小組對此通知進(jìn)行了深入解讀，并詳細(xì)梳理了中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)流程、申報(bào)要求以及相關(guān)政策背景，為企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供了清晰的申報(bào)指引和參考依據(jù)。具體如下：

申報(bào)流程

縣級申報(bào)：由所在地縣級行政區(qū)劃中小企業(yè)主管部門作為申報(bào)主體，填寫《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》，并提交申報(bào)表中要求的佐證材料，報(bào)送至省級中小企業(yè)主管部門。

省級初審與推薦：省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審，組織實(shí)地抽查，在符合《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬），擇優(yōu)遴選發(fā)展水平居于細(xì)分領(lǐng)域全國前列的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推薦至工業(yè)和信息化部。

材料報(bào)送：各省級中小企業(yè)主管部門需于2025年7月15日前將加蓋公章的《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》及佐證材料、《2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦匯總表》等各一式3份及電子版光盤1份，通過郵政特快專遞（EMS）寄送至工業(yè)和信息化部。

申報(bào)要求

申報(bào)主體：所在地縣級行政區(qū)劃中小企業(yè)主管部門。

材料要求：申報(bào)主體需按照要求填寫《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》，并提供完整的佐證材料，確保材料的真實(shí)性和完整性。

數(shù)量限制：各省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過8個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦數(shù)量不超過2個(gè)。

合規(guī)性要求：如發(fā)現(xiàn)虛假填報(bào)或隱瞞違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其資格。

      政策背景分析

2025年，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的政策支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 財(cái)政金融支持

制定專項(xiàng)扶持政策，提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和金融貸款支持。

推動政府引導(dǎo)基金加大對集群內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的投資力度。

設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期，為中小企業(yè)提供更多資金支持。

2. 創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持

支持集群內(nèi)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

推動集群與高校、科研院所建立創(chuàng)新合作機(jī)制，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺。

實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，支持更多試點(diǎn)城市建設(shè)。

3. 人才支持

加大對中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度，提升企業(yè)家創(chuàng)新能力。

鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)與高校建立緊密的人才鏈關(guān)系，設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)基金。

推動人才培育平臺建設(shè)，解決中小企業(yè)人才短缺問題。

4. 產(chǎn)業(yè)生態(tài)與服務(wù)支持

推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

開展“一起益企”服務(wù)行動，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

5. 綠色低碳轉(zhuǎn)型支持

推廣清潔能源應(yīng)用，開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造。

完善綠色制造體系，推動集群可持續(xù)發(fā)展。

6. 政策與環(huán)境優(yōu)化

廣泛宣傳和落實(shí)惠企政策，確保政策落地見效。

優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

推動中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，拓展市場空間。

這些政策支持旨在提升中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，推動其高質(zhì)量發(fā)展。

       申報(bào)材料
附件：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表.docx

2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦匯總表.docx

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核申報(bào)表.docx

2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核情況匯總表.docx