產業園區建設是引領區域現代農業發展，實施創新驅動戰略，轉變農業發展方式，改造提升傳統農業的有效途徑。為了擴大文山三七等中藥材的地域優勢，提升農產品的有效供給能力，調整和優化農業產業結構，延長農業產業鏈，為現代農業發展提供示范和技術輻射源，加速農業科技成果轉化應用，提高農業科技自主創新能力、產業結構優化和組織管理創新，培育和壯大一批農業高新技術企業和農業新型經營主體，構建農業社會化科技服務體系，大幅度提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提升農業發展的質量和效益，做大做強縣域經濟，推動農業創新創業，增加農民收入，實現貧困地區經濟持續發展，加快一二三產產業融合，促進精準扶貧與鄉村振興有效銜接，加快實施“一帶一路”倡議，在文山州委、州政府主導下，建設文山三七產業園區。

　　1 園區建設情況

　　文山三七產業園區于 2000 年經省政府批準成立，是云南省重點特色工業園區之一。2012 年根據州政府擴權強園要求，劃歸文山市政府管理，成立了“文山三七產業園區管委會”，2014 年被認定為省級高新技術產業開發區，2017 年市委、市政府在三七產業園基礎上，申報成為云南省科技廳的省級農業科技園區，2018 年創建為國家科技部的農業科技園區。文山三七產業園發揮文山州和文山市的三七資源優勢，突出全產業鏈發展，堅持“政府引導、企業主導、科技支撐、市場運作”的建園方針，按照核心區、示范區、輻射區 3 個層次建設，2000 年開始建設，經過不斷調整修編規劃，目前核心區總體規劃面積 1741hm2.按照“一園二區一中心”的總體格局(即：新平壩片區、登高片區和三七國際交易中心)和進行規劃建設，目前新平壩片區 112 hm2 已經建成，登高片區按照產城高度融合、服務功能完善、空間布局合理的原則進行規劃，以打造“三七全產業鏈”為目標，形成三七生物醫藥科研、加工、國際商貿、倉儲物流、生活配套、三七文化打造為一體的復合型、生態型國家特色生物產業示范基地，整個片區分期開發建設，其中首期開發面積 400 hm2 的基礎設施按照水、電、路、排污、通訊、通氣及場地平整等“六通一平”配套建設，現已竣工投入使用，規劃總面積 12 萬 m2 的標準廠房項目建設完成;加快推進“三個中心”——三七標準化初加工中心、三七收儲銷售物流配送中心、三七現代交易中心等重點項目建設，三七現代交易中心現入駐銷售企業達 80 戶，倉儲物流中心 2 萬 m2;文山三七國際交易中心已經建成，總建筑面積 5 萬 m2.分 A/B/C 3 個區域，其中 B/C 為交易區，主要進行干貨交易。

　　園區已累計完成投資近 203202.4 萬元，其中：市級財政投資 11286.7 萬元，招商引資入駐園區企業投資 191915.7 萬元。

　　2、園區功能定位及帶動三七產業發展情況

　　2.1 核心區定位及功能

　　核心區建成以三七等特色中藥材為主，集政策、科研、精深加工、物流、線上線下銷售為一體的二三產業融合發展格局。

　　2020 年底，園區核心區內共有以三七原料為主的省科技型中小企業 25 戶，新(在)建項目 10 個，其中重點龍頭企業 19 戶，省知識產權優勢企業 3 戶，獲得三七花莖葉特色食品生產許可證企業 5 戶;獲得 GMP認證企業 13 戶，園區企業有三七藥品批文 63 個，保健食品批文 18 個，日化產品 18 個，特色食品 24 個，其中獲得三七保健食品批準證書企業 9 戶。園區企業與省內外 18 家高校院所建立了產學研合作關系;建有三七科研研究機構 1 個。

　　核心區企業共獲得授權專利 181 件(發明專利授權 9 件)，獲得“三品一標”產品總數為 49 個，地理標志產品 1 個，有機產品 14 個，綠色食品產品 23 個，無公害農產品 11 個，注冊地理標志產品 1 個，擁有馳名商標 1 件，著名商標 23 件，制定國際標準、國家標準、省級地方標準、州級地方標準 36 項，其中：國際標準 2項、國家標準 1 項，省級地方標準 23 項，云南省食品安全地方標準 3 項，中國中藥協會團體標準 5 項，文山地方標準 2 項。

　　2.2 示范區功能與作用

　　示范區規劃面積 273.5 km2.包括文山市全域，建設以三七為主的產業示范基地，開展農業科技成果與先進的生產模式示范推廣，進行產業孵化和優質農產品的專業化、規模化和標準化生產，示范區三七種植面積達 1013.33 hm2.包括一定規模的企業基地及專業合作組織 45 家，已建成三七高品質藥園 1 個，多品種中藥材高品質藥園 3 個，中藥現代化科技產業(云南)基地中藥材種植科技示范園 3 個，三七種植示范區建成三七品種選育基地 66.67 hm2.有機三七種植示范基地 284.67 hm2.三七種植示范基地 800 hm2.全市三七規范化種植技術推廣達 85%以上，三七種植行業組織化程度和基地標準化發展水平進一步提高。

　　示范區是核心區內孵化的三七主要科技成果向外擴散及轉化應用的區域范圍，是核心區的承接平臺，體現了核心區對區域三七產業的帶動功能，結合農業高新技術、先進適用技術的示范推廣，提供可以在廣大農村地區復制的經驗和示范，促進三七產業提質增效。

　　2.3 輻射區功能與作用

　　輻射區主要發揮核心區、示范區科技創新、成果轉化及產業化示范對區域三七產業的支撐作用，并在最大范圍內進行推廣應用，促進當地傳統三七農業產業轉型升級，培育和發展新型農業生產經營主體，帶動大眾創業、萬眾創新，讓科技成果惠及廣大農戶，全面提升區域性農業的整體效益。

　　文山市以外的 7 個縣作為輻射區域，共有三七企業基地和合作社 25 戶，建成三七種植示范基地 4033hm2.建立完整的農業科技創新服務體系、科技成果推廣體系和技術培訓體系。輻射區建成涵蓋優質種業服務、農業高效種養技術服務、農產品精深加工技術服務、農業產業發展商務信息推介、發展和經營模式推介體系，實現以技術支撐和模式示范的方式，作為高原特色農業產業集聚區和產業發展的示范樣板。

　　2.4 一二三產融合情況

　　第一產業三七種植業主要分布于文山州的 7 個縣(市)，屬于示范區和輻射區，共有三七企業基地和合作社約 70 家，種植面積約 5046.67 hm2.形成了七花、特安吶、高田、苗鄉、天士力、七丹、苗心康、童心三七等一批外聯市場、內聯基地，并具備一定規模和實力的基地企業及專業合作組織，三七種植行業組織化程度和基地標準化發展水平進一步提高。

　　以構建現代三七生產體系、經營體系為基礎，以延長產業鏈、提升價值鏈、組合供應鏈，主要由一產帶動二產和三產發展，通過種植帶動園區核心區加工、電商、物流、商貿流通、餐飲、文化、旅游的二三產業發展，不斷培育壯大市場經營主體，提升三七的附加值和品牌效益，2020 年第一產業實現產值 77.8 億元，第二產業實現產值 13.7 億元，第三產業實現產值 16.38億元。

　　3 綜合效益情況

　　3.1 經濟效益

　　園區建設取得顯著成效。2020 年核心區三七產業園區完成總產值 107.88 億元，核心區企業上繳稅收 4565 萬元，全市三七規范化種植技術推廣達 85%以上。

　　三七流通企業和個體工商戶共計 545 戶，主要集中在文山三七市場。其中，獲得 GSP 認證流通企業 5戶，2019 年三七流通企業銷售三七原料 1177.9 萬 kg、三七花 59.79 萬 kg、三七莖葉 27.55 萬 kg，實現銷售收入 28.94 億元。

　　以三七國際貿易中心為平臺，吸引來自全國各地的制藥公司和大型中藥材交易市場，在文山市開店采購中藥材，形成中國最大的世界知名三七貿易市場，文山三七原料產品已進入全國 20 個主要中藥批發市場，三七營銷網絡覆蓋全國，三七產品已進入全國主要城市的醫院和藥店銷售，全國有 423 家生物醫藥企業產品原料來源于三七。

　　園區運用全國電子商務進農村示范項目和省級電商試點縣工作成果，深化與阿里巴巴淘寶、天貓和京東等電商平臺合作，打造三七電商品牌(企業)商城或旗艦店，實現三七電商提質升級，2020 年通過電商平臺銷售三七系列產品收入 2.91 億元。

　　3.2 社會效益

　　三七科技園區產業化的主導模式是“企業+基地+農戶”，2020 年，園區人均可支配收入達 13742元，比 2018 年增加 2206 元;比非園區高 800 元，核心區企業提供就業崗位 2311 人，開展三七技術培訓7479 人次，帶動農戶 13296 人。通過農業科技園區建設，一是提高了科技覆蓋率，加速了科技研發進程，科技成果轉化和推廣不斷加強，科技覆蓋率不斷提高，良種覆蓋率超過 95%，農業科技貢獻率達到56%;二是提高了農業生產組織化程度，通過先進技術推廣和示范，龍頭企業帶動，提高了農業生產規模化、組織化、標準化程度;三是增加了就業機會;四是提高了土地產出率。(作者：全 偉，嚴 娟，鄭紅梅)