2016年7月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。《通知》明確提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。《通知》明確了五點培育要求，包括特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、充滿活力的體制機制。
一、發(fā)展背景
1、國家
在《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中，提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢的魅力小鎮(zhèn)。
在編制起草“十三五”規(guī)劃綱要過程中，對“十三五”期間鼓勵各地區(qū)培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)進行總體安排。
2016年5月，發(fā)改委網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，今年將選擇1000個左右條件較好的小城鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)扶持發(fā)展為專業(yè)特色鎮(zhèn)。
2016年7月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。
2、地方
2015年6月4日，第一批浙江省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省10個設(shè)區(qū)市的37個小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單。
2016年1月29日省級特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，42個小鎮(zhèn)入圍第二批名單。
2016年5月26日，省級特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議主任辦公會議討論研究，10個特色小鎮(zhèn)被確定為省級示范特色小鎮(zhèn)。
二、定義及特點
1、定義
特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū)，并非行政區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是相對獨立于市區(qū)，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強”;特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”;特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”;特色小鎮(zhèn)運作機制是“破舊去僵”，做到“活而新”。
2、特點
不要“千鎮(zhèn)一面”要“小而美”
過去，中國一些城市的建設(shè)被批評為“千城一面”，不重視差異化的建設(shè)與發(fā)展，導(dǎo)致許多城市大同小異。如今，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，從一開始就確立了不要“千鎮(zhèn)一面”的思路。從特色出發(fā)，可以窺見當(dāng)下中國特色小鎮(zhèn)的思路。
新常態(tài)下的有益探索
對于進入新常態(tài)的中國來說，以特色小鎮(zhèn)為代表的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是非常有價值的探索。如果說轉(zhuǎn)型升級是倒逼和牽引兩種力綜合作用的結(jié)果，那么，特色小鎮(zhèn)就是一種正面牽引力，也可以說是一種新機制。
以特色集聚發(fā)展要素
特色小鎮(zhèn)發(fā)展時間雖短，已經(jīng)表現(xiàn)出了很強的示范效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿Α６鴮τ诓簧俚胤絹碚f，特色小鎮(zhèn)既是當(dāng)下的抓手，也代表著未來。
