如何探索海陸統(tǒng)籌發(fā)展新模式,破解陸域經濟與海洋經濟“分離”發(fā)展難題,樹立“群島”經濟發(fā)展模式的精品樣板?根據最新出爐的《珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,萬山區(qū)將以陸-島-海聯(lián)動發(fā)展思路,以海洋旅游業(yè)和海洋高科技產業(yè)為雙增長級,構建現代海洋產業(yè)體系,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,努力將萬山建成“離世界最近的中國精品群島”和“我國首個陸海一體化示范區(qū)”。
發(fā)展戰(zhàn)略
以海洋旅游業(yè)和海洋高科技產業(yè)為雙增長級,形成以“精品群島旅游”為核心,以“智慧海洋科技”為戰(zhàn)略先導,以“生態(tài)休閑漁業(yè)”和“區(qū)域物資中轉”為支撐的產業(yè)組合體系,實現與世界先進海島地區(qū)相媲美的產業(yè)結構水平。重點發(fā)展以海洋旅游業(yè)、海洋高科技產業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋物流業(yè)為主導的產業(yè)。
發(fā)展目標
規(guī)劃期限為2012至2030年,分為近期、中期、遠期三步實施。其中,近期將重點實現旅游開放的政策突破以及產業(yè)平臺的合作建立,積極推動與香港、澳門和珠江口沿線城市在四大主導產業(yè)領域開展產業(yè)發(fā)展、要素環(huán)境、政策機制多層面的深度合作,爭建“粵港澳深度融合實踐區(qū)”。到2015年實現地區(qū)生產總值達8.2億,人均GDP達2.3萬美元。
中期將重點實現綜合性海上試驗場和珠海(萬山)海洋科技示范園的全面建成,驅動海洋經濟由陸域向海域的延伸,加強海洋空間的立體開發(fā),成為“南中國海上旅游目的地”和“南海開發(fā)科技后援地”。到2020年,實現地區(qū)生產總值突破30億元,人均GDP超5萬美元。
遠期將利用已形成的產業(yè)品牌和區(qū)域影響力,通過島-島互聯(lián)和聯(lián)動,發(fā)揮“群島”效應,形成功能互補、科學分工的群島式產業(yè)發(fā)展新格局,實現全區(qū)產業(yè)空間布局優(yōu)化。到2030年實現地區(qū)生產總值突破100億,人均GDP達到國際先進水平。
空間布局
依據海洋功能區(qū)劃的上位規(guī)劃,根據萬山區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位、各島嶼及其周邊海域的資源環(huán)境承載能力和現有基礎,按照“陸-島-海”統(tǒng)籌發(fā)展原則,形成以主島帶動的島群式發(fā)展格局。近期重點開發(fā)桂山島、東澳島和大萬山島,以重點項目帶動三角島、黃茅島和擔桿島的局部開發(fā)。中期全面開發(fā)外伶仃島,重點開發(fā)二洲島海上試驗場,以特色產業(yè)項目帶動小萬山島、竹洲島、三角島的開發(fā)。遠期對重點產業(yè)和項目進行延伸,以船用物資補給項目帶動三角島-大頭洲島一線的開發(fā)。