我國建筑行業(yè)發(fā)展良莠不齊，高消耗、高投入、低效益企業(yè)依然存在，廢渣、粉塵、噪聲等環(huán)境污染問題難以徹底解決。筆者認為，當前應(yīng)加快推進裝配式建筑發(fā)展，可提升建筑行業(yè)生產(chǎn)效益，減少污染等問題。

 

　　裝配式建筑的特點及優(yōu)勢

 

　　裝配式建筑是指設(shè)計標準化、構(gòu)建部品化和施工機械化，就像組裝汽車一樣“制造”出龐大的建筑物。它的主要特點是綠色、節(jié)能、環(huán)保、低碳，像搭積木一樣蓋高樓。這種建筑方式與傳統(tǒng)建筑項目相比，項目現(xiàn)場模板使用量可以減少70%，實現(xiàn)節(jié)水80%，節(jié)能70%，節(jié)材20%，減少用工量50%，鋼管等周轉(zhuǎn)材料使用量減少90%以上。此外，還可減少建筑垃圾80%，施工期間基本無噪聲。

 

　　此外，房屋的居住性能、建筑節(jié)能、防腐防水等性能也有相當程度的改善。這種“搭積式”建造房子的方式，已經(jīng)成為發(fā)達國家主流的房屋建筑方式，是住宅產(chǎn)業(yè)化的未來發(fā)展方向。

 

　　國家也在推動裝配式建筑發(fā)展。2016年，國務(wù)院出臺《大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，提出力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，我國建筑業(yè)2015年產(chǎn)值為18萬億元，其中約10萬億元產(chǎn)值的房屋建筑基本都可以用裝配式的方式替代，裝配式建筑在我國具有廣闊的市場。

 

　　推廣裝配式建筑的建議

 

　　加快推進裝配式建筑業(yè)發(fā)展，筆者有如下建議：

 

　　推動形成裝配式建筑設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈。裝配式建筑量大面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)分支眾多。發(fā)展裝配式建筑，能夠帶動部品部件、專用設(shè)備制造、物流、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級，增加就業(yè)。要以推進裝配式建筑為切入點，以政府性投資項目為突破口，鼓勵商品房采用裝配式建造，推進建筑裝修一體化，積極扶持互聯(lián)網(wǎng)+、云數(shù)據(jù)等規(guī)模化企業(yè)發(fā)展。鼓勵地方龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，并與國內(nèi)外龍頭企業(yè)在融資、技術(shù)、市場深層次合作。有條件的建筑企業(yè)可先行先試，向工業(yè)化、標準化、裝配方向轉(zhuǎn)型升級。住建部門應(yīng)建立裝配式建筑企業(yè)名錄庫，對列入名錄企業(yè)進行重點扶持。

 

　　加強裝配式建筑基地建設(shè)。墻體、樓板等構(gòu)件工廠化生產(chǎn)需要大型工廠車間，現(xiàn)場裝配也需要有存放大型構(gòu)件的場地。國土資源部門在土地出讓或土地劃撥決定書中應(yīng)明確相關(guān)規(guī)定，支持裝配式建筑基地建設(shè)，優(yōu)先安排用地指標。

 

　　創(chuàng)新裝配式建筑投融資機制。裝配式建筑的發(fā)展離不開綠色金融的支持。未來5年，我國低碳城市建設(shè)所需投資總額將達到數(shù)萬億元，用于低碳建筑、綠色交通和清潔能源三大行業(yè)。據(jù)估算，“十三五”期間，我國需投資1.65萬億元，用于支持新建綠色建筑及對現(xiàn)有住房和商業(yè)建筑進行大規(guī)模節(jié)能改造。當務(wù)之急，是加快創(chuàng)新裝配式建筑投融資機制。政府和社會資本合作等融資模式有助于豐富資金來源，確保更多的資金投向裝配式建筑項目。

 

　　實行稅費優(yōu)惠政策。建筑工業(yè)化成本高，是市場普及的最大障礙。因為構(gòu)件是按照工程設(shè)計預制的，工程結(jié)束生產(chǎn)模具就作廢了，下一個工程還要重新制作模具。如果工程量小，成本就會非常高。因此，政府在財政金融方面應(yīng)實行政策扶持。在上海，一定政策期限內(nèi)，建筑面積在3萬平方米以上的裝配式住宅項目，預制裝配率達到40%及以上，每平方米可獲補貼100元，單個項目最高補貼1000萬元。

 

　　福建省泉州市為推廣裝配式建筑，節(jié)能減排新材料新工藝項目最高補助100萬元。此外，對被認定為裝配式建筑的工程項目還可按規(guī)定享受返還新墻材專項基金等稅費優(yōu)惠政策，購買裝配式建造商品房可享公積金貸款優(yōu)惠。同時，要引導新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目采用裝配式建筑。據(jù)介紹，泉州市從2019年起，國有投資新開工保障性住房、教育、醫(yī)療辦公綜合樓項目原則上全部采用裝備式建造。

 

　　建立一支優(yōu)秀的裝配式建筑職工隊伍。國際上的裝配式技術(shù)已經(jīng)成熟，我國剛剛起步，裝配式建筑占比5%左右。建議相關(guān)部門加強培訓，實行科學有序管理，加快建立一支水平較高的裝配式建筑職工隊伍，讓現(xiàn)場施工人員掌握好相關(guān)技能。