一、部委與部門

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門，各有關單位。

二、政策內容摘要

科技部《關于發布國家重點研發計劃“政府間國際科技創新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南的通知》2024年5月27日。

根據國務院《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發（2014）64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“戰略性科技創新合作”重點專項 2024 年度聯合研發與示范項目申報指南予以發布。請根據指南要求組織項目申報工作。現將有關事項通知如下。

三、支持重點和范圍 （科技部關于發布國家重點研發計劃“戰略性科技創新合作”重點專項）

1、項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

2、項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3、項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4、項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。項目（課題）負責人、項目骨千的申報項目（課題）和國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目在研項目（課題）總數不得超過2個；國家重點研發計劃、科技創新2030-重大項目的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。

中央財政專項資金預算不超過 400萬元的“政府間國際科技創新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰略性科技創新合作”重點專項港澳臺項目，與本批次指南項目互不限項。項目（課題）負責人、項目骨千的申報和在研“戰略性科技創新合作”重點專項項目總數不超過2個（含上述不限項項目）。

計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2024年12月31 日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。

5、參與重點專項實施方案或本批次項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項本批次項目。

6、受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為項目負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

7、申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

8、中方單位應與外方合作單位就本次項目申報簽訂合作協議。項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家（地區、國際組織）有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質資源等

四、支持重點和范圍（2019） 

1、創新能力建設類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家地方聯合工程研究中心（工程實驗室）、國家企業技術中心、創新企業百強工程試點、產業創新中心、全面創新改革試驗區域、國家信息安全專項、戰略性新興產業培育和競爭力提升、戰略性新興產業應用示范工程、以及戰略性新興產業標準體系建設項目等。

（2）資金分配原則

　　全面創新改革試驗區域、創新企業百強工程試點、產業創新中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心等建設項目，以及國家信息安全專項、戰略性新興產業應用示范工程等項目，按照定比例方式確定國家補助資金安排方案。

　　國家企業技術中心、戰略性新興產業標準體系等建設項目，以及戰略性新興產業培育和競爭力提升項目，按照分檔方式確定國家補助資金安排方案。

　　國家地方聯合工程研究中心（工程實驗室）建設項目中央預算內投資補助，按照定額方式確定國家補助資金安排方案。具體以項目實施方案（通知）要求為準。

2、雙創平臺類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　雙創支撐平臺支持重點主要包括：雙創服務功能明顯、社會公共屬性強、投資帶動作用大的區域示范基地類項目；發揮高校和科研院所人才和科技優勢，推進創業人才培育、實訓，創業孵化和科技成果轉化的高校和科研院所示范基地類項目；依托開放企業創新創業資源，促進企業內部員工和外部人員自主創業、企業內部再創業的企業示范基地類項目。

（2）資金分配原則

　　雙創支撐平臺項目按照定比例方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

3、“互聯網+”和大數據類試點工程支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　示范效應突出、產業帶動性強、促進互聯網向生產生活領域拓展，提升公共服務水平的“互聯網+”保障支撐項目；物聯網應用示范工程、云計算示范工程、下一代互聯網應用示范、量子通信應用等重大應用示范項目，支持大數據創新應用、電子商務信息基礎設施和智慧城市建設項目等。

（2）資金分配原則

　　按照分檔方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

4、信息基礎設施類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　推進農村地區寬帶建設發展的“寬帶鄉村”示范和配套支撐工程；提升城鎮地區網絡水平的中小城市基礎網絡完善工程；加快實現邊遠山區、牧區及島礁等“信息孤島”網絡通達的寬帶新技術應用示范項目；推進第五代移動通信（5G）、超寬帶技術、下一代互聯網、量子通信等信息網絡建設部署的項目。

（2）資金分配原則

　　按照分檔方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

五、申報工作流程

1.申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目不設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向要求的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。

2.聚焦指南任務，整合優勢創新團隊，集中力量，聯合攻關。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目負責人領銜擔綱承擔任務，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關。

3.國家重點研發計劃項目申報評審具體工作流程如下--項目牽頭申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統（http://service.most.gov.cn）填寫并一次性提交項目正式申報書。

項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。-推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。

項目專業化管理機構在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多于擬支持的項目數量該指南方向不啟動后續項目評審立項程序，擇期重新研究發布指南。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家評審結果，遴選出 3~4 倍于擬立項數量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

項目專業化管理機構組織進入答辯評審的項目進行答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專兩家評議結果，擇優立項。

六、申報資格要求

1.項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

2.項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4.項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）;國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目在研項目（課題）總數不得超過2個;國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目的在研項目（課題）負責人和項目骨于不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。

中央財政專項資金預算不超過 400萬元的“政府間國際科技創新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰略性科技創新合作”重點專項港澳臺項目，與本批次指南項目互不限項。項目（課題）負責人、項目骨干的申報和在研“戰略性科技創新合作”重點專項項目總數不超過2個（含上述不限項項目）。

計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2024年12月31 日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。

5.參與重點專項實施方案或本批次項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項本批次項目。

6.受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為項目負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。8.中方單位應與外方合作單位就本次項目申報簽訂合作協議。項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家（地區、國際組織）有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質資源等，申報單位必須事先依法依規履行國內有關審查報批手續。所有必需的手續完備后，項目才可正式立項。

項目形成的知識產權和科研數據的歸屬、使用和轉移，應按照國家有關法律、法規和政策執行，應遵守我國參加或與合作方政府簽訂的有關知識產權或數據保護國際公約或雙邊條約。

合作各方對未來知識產權歸屬和成果轉化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規中關于知識產權歸屬和成果轉化收益的有關條款（須附知識產權協議或意向性協議、備忘錄、證明信或在中外合作協議中明確知識產權相關條款）。

9.中方單位務必與外方合作機構和人員明確以下幾項要求:外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術路線與國內不同單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數不得超過2個。已作為受聘于內地的外籍科學家參與國家重點研發計劃、科技創新 2030-重大項目在研項目（課題）的不得再作為外方人員參與申報。

10.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統查詢相關科研人員承擔國家重點研發計劃、科技創新2030-重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。

七、具體申報方式

1.網上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統進行網上填報。項目專業化管理機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網上填報申報書的受理時間為:2024年6月11日8:00至2024年7月19 日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于 2024 年7月26 日 16:00 前通過國家科技管理信息系統逐項確認推薦項目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

3.技術咨詢電話及郵箱:

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4.“戰略性科技創新合作”重點專項咨詢電話及郵箱:010-68598075，sisticp@cstec.org.cn

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