近年來，雖然 D 縣在調結構上取得了一定的成績，但是當前D 縣在鄉村產業振興方面遇到很多瓶頸，如特色農產品面積不大、產量不高、產業鏈不長。 既不注重品牌的打造，又不重視品牌建設，導致產品附加值不高，競爭力不強。具體如下：
 

 

　　1、特色產業優勢和農產品品牌效應不明顯

　　雖然 D 縣在調結構上取得了一定的成績， 但是特色農產品面積不大、產量不高、產業鏈不長。 “重”糧經結構、 種養結構比例的變化及面積和數量的擴張;“輕” 質量和效益的提高及對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品的扶持開發，特別是林業綠色產業發展較為滯后。 既不注重品牌的打造，又不重視品牌建設，有些農產品品牌內涵價值不足、品牌打造力度不充分， 包括一些獲得了國家質量認證的農產品;不注重品牌建設，忽視產品深加工及價值鏈延長，多以初級產品的形式出售，導致產品附加值不高、競爭力不強，只能覆蓋中低端消費市場，呈現出“有品質無好價”的無奈局面。

 

　　2、農產品加工能力和產業鏈條不理想

　　農產品加工業總量雖大， 但大而不強、 多而不優，大多數都是人工操作為主的“原字號”的粗加工，缺乏精深加工。 另外，農業生產鏈條短，同質化現象嚴重，農產品附加值低，加之農村一二三產業融合發展不足，導致市場競爭力不強。 比如永安咂酒每年產40 萬瓶，利潤 200 萬元;昊偉霖榨菜有限公司只是進行簡單的粗加工， 每年初加工 2 000 t， 產值 300 萬元，利潤 50 萬元，難以在市場競爭中取得穩定、持續的發展。

 

　　3、農業基礎設施欠佳

　　在農業生產方面， 農業生產抵御自然災害的能力有限，一有極端天氣，就會造成經營者血本無歸;農業機械化程度較低， 制約了勞動生產率的提高和生產成本的降低。 在農產品質量方面，農產品質量檢測系統建設滯后，農產品質量安全不太受重視，質量安全追溯還處于起步階段，缺少源頭控制機制，農產品質量檢測不善于使用信息化技術。 農業面源污染問題凸顯，農業清潔化生產不夠普及，土壤和水體的自凈修復功能下降，土壤結構破壞，有機質缺乏、重金屬超標等問題突出， 已成為農產品質量安全新風險。

 

　　4、新型農業經營主體和服務主體發育不良

　　新型農業經營主體大多缺乏有效質押物， 很難得到銀行的青睞。 同時，缺乏對社會資金引入農業領域的引導機制，農業融資難、融資貴的問題突出。 涉農企業“小、散、雜”，經營主體單打獨斗、各自為政，重視一產、輕視二產、忽視三產的現象尤為嚴重，市場開拓能力和帶動能力弱，未形成一條配套完整、關系緊密、特色突出的產業鏈。 D 縣雖然扶持建設了一批糧油、瓜果、畜產品、藥材、苗木、種子等涉農龍頭企業，但這些企業多數體制不活，經營管理不善，部分面臨破產倒閉;一些新興的涉農民營企業，由于規模較小，資金短缺，設備簡陋，生產技術落后，市場開拓能力較弱，還無法有效拉動農業產業的發展。服務主體方面，部分產業化鏈條未形成，應對市場抗風險能力弱，農產品加工增值低，種養殖業戶效益差。 龍頭企業與基地農戶未能形成真正的利益共享與風險共擔的共同體。 專業協會和專業生產合作社尚未建立起有效的統一購種、統一技術指導、統一病蟲害防治、統一產品標準、統一銷售的格局，缺乏促銷等服務網絡與渠道。 基地農戶在與龍頭企業的產品交易中始終處于弱勢地位， 無產品定價權。 此外，農村經濟合作組織發展相對薄弱，風險共擔、利益共享的企農利益聯結機制尚不穩固， 制約了標準化、規模化生產。(作者：許 婷)