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南通進入產業產業轉型發展的重塑期

來源:中機院時間:2016-10-24 點擊:1531

加快產業轉型，就是要著力發展先進制造業，形成具有南通特色和競爭力的現代產業體系。重點是發展高端紡織、船舶海工、電子信息三大支柱產業，積極培育智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大新興產業，構建“3+3+N”先進制造業體系。

            當前，南通經濟進入新常態的特征正在逐步顯現，經濟增長進入了減速換檔期，同時也進入了發展動力的轉換和重塑期。面對新形勢，南通將何去何從？

           過去五年，南通綜合經濟實力顯著增強，2015 年實現地區生產總值 6148 億元，完成一般公共預算收入 626 億元。但是，作為小康社會核心指標的城鄉居民人均可支配收入仍是短板。

           城鄉居民人均可支配收入偏低的背后，是人均地區生產總值不高；人均地區生產總值不高的背后，是產業結構的不盡合理，以及全員勞動生產率的有待提高。因此，未來五年，需要我們用新理念全力推進轉型發展，著力破解產業處于中低端、生產要素供給不匹配、城市和交通功能不強等結構性矛盾，奮力爬成長之坡、過轉型之坎，在結構優化和動能轉換中開拓新的發展空間。

           為此，市十二次黨代會提出，今后五年，我市將推動轉型發展重點突破，堅持以產業轉型為核心、城市轉型和交通轉型為支撐，打好轉方式、調結構、促發展的硬仗。這是確保南通在激烈的區域競爭中占據先機、推動形成可持續發展新格局的必由之路。

           加快產業轉型，就是要著力發展先進制造業，形成具有南通特色和競爭力的現代產業體系。重點是發展高端紡織、船舶海工、電子信息三大支柱產業，積極培育智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大新興產業，構建“3+3+N”先進制造業體系。

           市發改委主任尹建勇說，要堅持把推進“3+3”重點產業作為搶占新一輪發展制高點的重要途徑，積極發揮產業聯盟的作用，加快引進一批龍頭型基地型項目、一批符合轉型升級要求的高端產業項目，加強基礎設施、要素資源、上下游產業鏈的配套。

           堅持把大力發展現代服務業作為產業結構調整的重中之重，著力發展現代物流、金融服務等生產性服務業，加快發展旅游休閑、健康養老等生活性服務業，積極發展樓宇經濟、總部經濟、平臺經濟及互聯網經濟，加強示范性集聚區的建設。

           市經信委主任楊揚則表示，要集中各類要素資源，主攻招商、猛攻投入，創新政策、優化服務，不斷提升產業競爭能力、創新能力和配套能力，加快培育特色鮮明、具有較強競爭力的優勢產業集群，為我市“十三五”發展提供有力支撐。

           未來五年，南通市還將加快構建現代農業產業體系，大力發展新型農業經營主體，積極推進高標準農田建設、農業適度規模經營，建設國家農業科技園區和現代農業示范區。

           產業要發展，基礎設施的支撐作用不言而喻。為此，必須加快城市轉型，推動中心城市和縣城發展由外延型向內涵型、功能型向生態型、管理型向服務型轉變；必須加快交通轉型，推動交通建設由單一體系向綜合樞紐轉變、由基本通達型向集成運輸型轉變、由傳統分散型向現代智能型轉變。

           這次黨代會提出，今后一個時期，南通市城市發展的戰略定位是：長三角北翼經濟中心、重要區域性綜合交通樞紐、具有區域影響力的創新之都和宜居宜業富有魅力的花園城市。市建設局局長馬建明說，建設花園城市不是搞“面子工程” ，而是下一階段我市建設更高水平小康社會，讓老百姓更有獲得感、生活更舒適的重要抓手之一。為此，讓天更藍、地更綠、水更清、路更暢是今后工作的重點，擴容城市“綠肺” 、提高水面率、大力建設海綿城市、逐步恢復城市的生態功能是花園城市建設的主要內容。

           在道路方面，南通市將繼續推進城市快速路的建設，同時，加快配套工程建設，打通“毛細血管” 。“在水環境治理方面，既要截污、清淤，實施河道整治，還要想方設法擴大城市水面，開建星盛湖、白龍湖等。加快對老小區積水路段加以改造，從而使得在遭遇短時暴雨襲擊的情況下迅速排除積水。 ”馬建明說， “做優城市水環境的目標是水活、水暢、水清，旱能灌、澇能排。 ”

           近年來，南通市的交通格局發生了深刻變化，各種運輸方式得到了長足發展。但是，仍然存在著結構不合理、功能受制約、管理較松散等問題。對此，市交通局局長周建飛表示，今后，南通市要從通道、網絡、樞紐等大交通建設的三個重點領域加強推進。同時，突出江海聯運、江海聯動的獨特優勢，強力推進港口一體化和江海河聯運模式。

           市委黨校教授喬桂銀認為，未來五年，南通要力爭形成寧啟高速、錫通高速、海啟高速“三橫” ，沿海高速、通洋高速“兩縱”和九華-平潮、機場高速“兩聯”的高速公路網，市域內各種交通運輸方式實現高效互聯互通，構建起“外成環、內成網”的交通網絡，初步形成“功能完善、能力充分、銜接順暢、安全綠色”的現代化綜合交通運輸體系。

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