少商劍——特色鮮明,劍路雄勁
培育建設發(fā)展特色小鎮(zhèn)必須以特色為本,并以此牽引與驅(qū)動其全部的流程環(huán)節(jié)與目標愿景。無論是從小鎮(zhèn)的外向吸引力與競爭力來說,還是從小鎮(zhèn)的內(nèi)在成長性與持續(xù)性來說,小鎮(zhèn)特色就是其生命力所在。
一是發(fā)現(xiàn)特色、找準特色,同時反對庸俗化、神秘化兩種錯誤傾向。事實上,特色就在日常生產(chǎn)生活中、就在平常田間地頭里,就是獨有的或者差別化的題材與內(nèi)容。如屬于小鎮(zhèn)的山水風光、地形地貌、風俗人情、土特產(chǎn)品、古居舊舍、獨特經(jīng)濟、個性產(chǎn)業(yè)、人文歷史,凡此種種皆可為特色。
二是明確培育發(fā)展壯大特色的原則。立足鄉(xiāng)土、挖掘歷史。立足小鎮(zhèn)自身的特色與優(yōu)勢,用好用足各方面歷史資源,這是小鎮(zhèn)原汁原味、特立獨行的“賣點”。
少沖劍——項目運作,輕靈迅速
小鎮(zhèn)的特色培育必須具體到項目中去體現(xiàn)與實現(xiàn)。項目是支撐特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展的核心細胞。
一是特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展的重點領(lǐng)域、主攻方向與關(guān)鍵環(huán)節(jié)要項目化運作。“巧婦難為無米之炊”,有項目才可運作。
二是項目運作必須發(fā)展并超越招商引資的模式。特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展應當努力借鑒招商引資中的各種成熟且有益的經(jīng)驗與理念,如內(nèi)引與外引相結(jié)合,質(zhì)量與效益相一致,經(jīng)濟與生態(tài)相并重等。項目化運作是一項環(huán)節(jié)多且流程多的工作,其外延遠遠大于招商引資的工作范疇,必須“一條龍”式的展開并提供相應服務。
三是確立檢驗項目運作成效的四條標準,即選得準、立得住、長得大、帶動強。
中沖劍——產(chǎn)業(yè)支撐,大開大闔
如果說把項目比喻成特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展布局中的一個個點,那么,產(chǎn)業(yè)則是這個總體布局中的一根根線。串點成線、點線結(jié)合,才能最終構(gòu)成特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展全部的面。
一是把產(chǎn)業(yè)作為支撐小鎮(zhèn)生命有機體的脊梁。著眼于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建一批具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵和旅游功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體。如此,才是從源頭上對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了統(tǒng)領(lǐng)性的頂層設計。
二是進一步提升把產(chǎn)業(yè)做成完整鏈條的意識與智慧。圍繞小鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,把看似純工業(yè)、純制造業(yè)的產(chǎn)業(yè),通過縱橫聯(lián)系,把產(chǎn)業(yè)鏈的觸角延伸到餐飲、休閑、娛樂、旅游和文化等各個行業(yè),提高特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚、配套和融合發(fā)展的綜合實力。
少澤劍——互聯(lián)加速,變化精微
信息經(jīng)濟具有更強更廣更深的集成性、滲透性與帶動性,通過全方位、立體式的“互聯(lián)網(wǎng)+”應用與推廣,對特色小鎮(zhèn)建設實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、古樸與時尚、原生態(tài)與新技術(shù)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)老產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的互聯(lián)互通。
一是在小鎮(zhèn)建設發(fā)展中,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅作為一種技術(shù)手段或者高技術(shù)形態(tài),還應作為一種理念認識、一種思維方式和一種媒介介入手段跨界,并把它契合到特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展的方方面面。
二是把“互聯(lián)網(wǎng)+”具體應用到各個主題不同、特色鮮明的小鎮(zhèn)中去。如“夢想小鎮(zhèn)”類型的可以應用“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地促進大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“基金小鎮(zhèn)”類型的可以應用“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融與市場化投融資改革。“旅游風情小鎮(zhèn)”類型的可以應用“互聯(lián)網(wǎng)+”更好打造旅游品牌并提供一條龍旅游服務。“文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)”類型的可以應用“互聯(lián)網(wǎng)+”更好提升文化創(chuàng)意的共享共贏水平以及軟實力與正能量的傳播及作用效果。
關(guān)沖劍——制度保障,拙滯古樸
必須把治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具體而實在地貫穿于打造特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展的全過程。
一是在日常工作中推進治理體系現(xiàn)代化。治理體系和治理能力現(xiàn)代化屬于頂層設計,很宏大,但同時又很基礎、很具體、很微觀,蘊藏在日常工作中。無論是落實上級要求,還是推動工作部署,改進工作思路、改良工作方式方法等,都是建立健全治理體系的具體工作,都是在為國家治理體系的現(xiàn)代化作出很積極而且很有益的貢獻。
二是在提高個人工作能力與業(yè)務水平中推進治理能力現(xiàn)代化。通過不斷提高自身的能力水平,更好地推動所處特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展,是我們整體治理能力不斷提高的組成部分。強化特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展的法治化、制度化保障,其著力點就在推進特色小鎮(zhèn)的治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使特色小鎮(zhèn)建設增添動力、活力、生命力和可持續(xù)力。