近期，為貫徹落實習總書記“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，進一步落實省委“五新”戰略任務，王永康書記在市委十三屆三次全會上發出了“西安十問”，提出補齊“十大短板”，令人振聾發聵又發人深省。《關于補短板加快西安文化產業發展的若干政策》是貫徹落實市委十三屆三次全會精神，補齊“十大短板”系列政策措施的首個文件，也是近年來西安市扶持文化產業發展方面出臺的最為全面、系統、完備的政策措施。這一政策的出臺有利于推動西安文化產業的整體發展，推動社會轉型的全面升級，有利于促進創新和創業，豐富人民的精神文化生活，從而全面提升西安文化產業品牌在全國乃至世界的知名度和影響力。

 

　　文化是大西安最為重要的資源稟賦，也是十三朝古都西安的靈魂所在。做強做大文化產業，首先要重新梳理、審視乃至重新判斷大西安的文化資源，站在“一帶一路”建設和華夏文明之源的歷史高度，再次衡量、評估大西安文化的時代價值與意義，而這一文化靈魂的挖掘、確認、鑄造與傳播，就需要與當代傳媒特別是新媒體相結合，才能率先將大西安文化的優勢力量迅猛撬動，快速形成文化產業的排頭兵。眾所周知，電影被稱為“膠片盒子里的大使”，隨著全球化時代的到來，作為“視覺文化之窗”龍頭的電影有著重要的傳播意義與產業功能。

 

　　西安影視產業具有得天獨厚的文化資源和深厚的歷史積淀，上世紀80年代，以西影廠為旗幟，曾鑄就了“西部電影”這一輝煌品牌。就目前來看，全省絕大多數影視制作企業都在西安，西安的影院總數、銀幕總數、影視產量、票房總量都居于全國前列，影視產業潛力優勢十分明顯，發展空間十分巨大。與此同時，電影策劃、制作、包裝、運作能力和水平總體與先進地區相比還有差距，產生重大影響的精品力作不多，“有高原缺高峰”的問題仍然存在。如今無論是電影行業發展趨勢，還是“一帶一路”戰略，都給西安電影產業發展帶來重大機遇，如何重振“西部電影”輝煌，發揮西部電影產業的真正價值，是當前西安文化產業界面臨的一個重大課題。將電影產業作為率先補短板、加快發展西安文化產業的排頭兵，正當其時，十分必要。

 

　　一是加快西安影視產業園區基地建設。著力建設西部影視產業園區和西安影視裝備產業園區，以電影生產為核心，以產業聚集為手段，以金融創新為保障，將打造西影國際影城、西影電影博物館、影視雙創基地，電影藝術中心、影視衍生開發基地、影視企業集聚辦公等產業配套項目，通過電影產業集聚區的發展，推動大西安文化產業的發展。

 

　　二是加快西安影視版權交易和融資平臺建設。建設大西安影視作品（版權）交易平臺，完善影視作品的在線展示、信息發布、實時交易、鑒定評估、投融資服務、版權保護等體系，與各大影視制作公司、出版集團、網絡播放平臺、游戲動漫制作公司加強合作溝通，將優質的故事版權與資本市場結合。打通民間影視制作單位、中小影視企業以及其他影視機構之間的融資渠道，進一步簡化影視企業信貸業務流程，保持文化企業金融服務的先發優勢，著力孵化優秀影視作品，助推中小型影視制作單位實現跨越式發展。

 

　　三是加快絲綢之路國際電影節品牌建設。充分利用絲路國際電影節這一充滿活力的國際文化交流平臺，持之以恒辦好活動，不斷提升電影節的綜合水平和影響力，講好中國故事、講好陜西故事、講好西安故事，促進絲路沿線各國文化交流與合作，傳承絲路精神，弘揚絲路文化，提升中國文化影響力。

 

　　四是加快影視人才培養和高端影視智庫建設。在西北大學籌建西安電影學院，建設西部影視人才培育基地，形成學科研究、版權孵化、人才培養、對外交流等全方位、全域化影視教學、科研與產業研發鏈條。積極發揮高端影視智庫作用，吸引和引進一批影視創作、制作、市場運作、文藝評論等領域的高端人才，為全面提升西安影視文化產業的競爭力和影響力發揮重要作用。