鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦特色民宿等,鎮(zhèn)村居民可用自由住宅經(jīng)營(yíng)旅游,農(nóng)戶宅基地可有償退出……安徽省國(guó)土資源廳最新下發(fā)通知,出臺(tái)多項(xiàng)政策支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
通知要求,在安排新增建設(shè)用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí),安徽省將重點(diǎn)保障特色小鎮(zhèn)旅游、健康及其他產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)符合省級(jí)預(yù)留指標(biāo)使用條件的特色小鎮(zhèn)用地,由省按照規(guī)定程序優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)。
在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信息資源,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式、開展線上線下融合業(yè)務(wù)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。
安徽省提出,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法利用集體建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦鄉(xiāng)村酒店、特色民宿以及其他鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自有住宅依法從事旅游、文化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。休閑農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目中,屬于永久性設(shè)施建設(shè)用地的,依法按建設(shè)用地管理;屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地,不征收(收回),按照現(xiàn)用途管理。
專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療、托管等服務(wù),經(jīng)有關(guān)部門確定屬于非營(yíng)利性的,其房屋和場(chǎng)地設(shè)施占用的土地可以劃撥方式供地。
在符合土地利用總體規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃的前提下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用其所有的集體建設(shè)用地自辦或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與他人聯(lián)合舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。單位、個(gè)人對(duì)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進(jìn)行改造和利用,興辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)臨時(shí)改變建筑使用功能從事非經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的,五年內(nèi)可不增收土地年租金或者土地收益差價(jià),土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。
另外,土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)展邊界內(nèi)的城郊、近郊農(nóng)村居民點(diǎn)用地,原則上不再進(jìn)行“一戶一宅”的宅基地分配,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新居。市、縣可按照規(guī)定制定符合特色小鎮(zhèn)實(shí)際的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機(jī)制,支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。