通過(guò)對(duì)我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境的分析，未來(lái)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展已是必然趨勢(shì)和選擇。如何順應(yīng)全球能源轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，推動(dòng)和保障我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)在國(guó)際化道路上持續(xù)健康發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中遇到問(wèn)題，有必要從市場(chǎng)國(guó)際化、管理國(guó)際化、技術(shù)國(guó)際化、人才國(guó)際化、資本國(guó)際化等方面多管齊下，綜合施策。基于此，提出如下政策建議。

1. 積極推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化

一是穩(wěn)步開(kāi)拓國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)。我國(guó)已經(jīng)具備較為完善的風(fēng)電技術(shù)及風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)，為了推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化，盡快接軌國(guó)際需求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)，力圖進(jìn)入中亞、南歐、北非、南美等新興市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)于傳統(tǒng)市場(chǎng)（如北美、澳洲、歐洲等），也要確保其市場(chǎng)份額的穩(wěn)定性及擴(kuò)張性。通過(guò)技術(shù)合作、貿(mào)易合作、引進(jìn)投資等形式，推動(dòng)國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)走向國(guó)際化，占國(guó)際市場(chǎng)中具有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，成為國(guó)際領(lǐng)先風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)。

二是加強(qiáng)風(fēng)電國(guó)際品牌建設(shè)。積極推進(jìn)海外主要國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，展示我國(guó)風(fēng)電先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)。市場(chǎng)導(dǎo)向、商業(yè)運(yùn)作等原則需要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)展，同時(shí)在質(zhì)量方面也要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于我國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口的產(chǎn)品，需要建立完善的出口管理規(guī)則，主要包括質(zhì)量檢測(cè)、安全體系以及投資管理體系等。通過(guò)把控我國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量，為我國(guó)風(fēng)電企業(yè)塑造優(yōu)越的市場(chǎng)信譽(yù)及形象。

三是鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。依附我國(guó)正在進(jìn)行的“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)各類(lèi)產(chǎn)品及企業(yè)的國(guó)際化推廣，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)及產(chǎn)品，尤其需要進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展，使我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)品走向世界，增強(qiáng)我國(guó)風(fēng)電技術(shù)、產(chǎn)品和風(fēng)電企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成以我國(guó)為主導(dǎo)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。

2. 積極推進(jìn)管理國(guó)際化

一是學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理方法。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和文化，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段，利用全球資源，合理的組織管理運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，在成本控制、合同商務(wù)、國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面像維斯塔斯（Vestas）、通用電氣（GE）、西門(mén)子等國(guó)際企業(yè)看起，提升我國(guó)風(fēng)電企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

二是加快提升國(guó)際化管理能力。主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境和市場(chǎng)的要求，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加快構(gòu)建全球化的組織架構(gòu)，提升跨文化整合能力，培育一批符合國(guó)際慣例和發(fā)展趨勢(shì)，在世界范圍內(nèi)有效配置資源，具有國(guó)際視角的風(fēng)電企業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)國(guó)際化管理能力。三是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。緊密結(jié)合“一帶一路”倡議及國(guó)際多邊、雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，提高能源供給國(guó)際化管理能力，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)在全球能源治理體系中發(fā)揮重要作用。

3. 積極推進(jìn)技術(shù)國(guó)際化

一是推進(jìn)國(guó)際技術(shù)合作。“一帶一路”為我國(guó)建立了有效的政府雙邊合作關(guān)系，在這一基礎(chǔ)上，我們更需深化國(guó)際技術(shù)合作，建立國(guó)際政府間以及民間多邊合作關(guān)系。通過(guò)與國(guó)際風(fēng)電研究合作，建立國(guó)際風(fēng)電數(shù)據(jù)及技術(shù)共享平臺(tái)，推進(jìn)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。同時(shí)，在風(fēng)電研究方面，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)可自主選擇并購(gòu)國(guó)際優(yōu)先風(fēng)電技術(shù)，并孤立建立海外風(fēng)電研究機(jī)構(gòu)，在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，與國(guó)際風(fēng)電研究機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)久良好的合作關(guān)系。

二是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在完善我國(guó)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，可參與國(guó)際風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、維護(hù)、運(yùn)行過(guò)程中，以確保我國(guó)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系保持一致，從而有利于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品走向國(guó)際化。

三是鼓勵(lì)和支持開(kāi)展國(guó)際技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮政府、風(fēng)能協(xié)會(huì)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用，形成支持風(fēng)電設(shè)備制造和開(kāi)發(fā)企業(yè)走出去的合力。鼓勵(lì)和支持我國(guó)風(fēng)電企業(yè)整合國(guó)內(nèi)外資源，面向全球提供風(fēng)能產(chǎn)業(yè)云、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)服務(wù)，培育具有全球影響力的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持風(fēng)能協(xié)會(huì)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與風(fēng)電設(shè)備制造和開(kāi)發(fā)企業(yè)共同向世界范圍內(nèi)推廣我國(guó)的風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，更好的將我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品和風(fēng)電服務(wù)推廣到國(guó)際市場(chǎng)。

4. 積極推進(jìn)人才國(guó)際化

一是充分利用全球智力資源。堅(jiān)持國(guó)際化的用人理念和管理方式，充分利用國(guó)際市場(chǎng)的人才資源，建立國(guó)際化的人力資源管理方式和用人機(jī)制。支持通過(guò)任務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作、學(xué)術(shù)交流等方式，充分利用全球風(fēng)能領(lǐng)域人才資源。吸引風(fēng)能研究領(lǐng)域的高層次人才以及專(zhuān)業(yè)緊缺型人才進(jìn)行教學(xué)、科研甚至雙創(chuàng)事業(yè)。完善移民、簽證等制度，形成有利于吸引人才的分配、激勵(lì)和保障機(jī)制，為國(guó)際人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。

二是大力開(kāi)展國(guó)際人才交流活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有人才引進(jìn)計(jì)劃和鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心等多種方式，引進(jìn)和培養(yǎng)一批風(fēng)能領(lǐng)域高端人才。積極開(kāi)展人才交流活動(dòng)，采用輪崗、掛職等方式到海外子公司實(shí)地鍛煉和培養(yǎng)，熟練掌握國(guó)際規(guī)則，增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)才干和國(guó)際意識(shí)，更好適應(yīng)全球商業(yè)環(huán)境。

三是加強(qiáng)國(guó)際人才教育和培養(yǎng)。與國(guó)外著名高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)國(guó)際化人才培養(yǎng)，選派優(yōu)秀人才進(jìn)行進(jìn)修深造，作訪問(wèn)學(xué)者或從事科研合作。鼓勵(lì)和支持在海外建立風(fēng)電培訓(xùn)及科研場(chǎng)所，以使我國(guó)風(fēng)電從業(yè)人員接收到更好的培訓(xùn)及技術(shù)知識(shí)。

5. 積極推進(jìn)資本國(guó)際化

一是構(gòu)建更加開(kāi)放的金融服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際風(fēng)能合作項(xiàng)目提供信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算等全方位、全流程的金融服務(wù)。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯男枨蠛吞攸c(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快拓展和優(yōu)化境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我國(guó)風(fēng)能企業(yè)“走出去”和重點(diǎn)國(guó)際合作項(xiàng)目提供境內(nèi)外一體化金融服務(wù)。

二是建立政府間投融資合作平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多層次投融資合作。積極搭建風(fēng)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雙多邊政府間合作平臺(tái)，建立健全風(fēng)能產(chǎn)業(yè)“走出去”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提升融資、信保等服務(wù)保障，更好地支持我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目。

三是鼓勵(lì)和支持融資模式創(chuàng)新。發(fā)揮我國(guó)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，將全球資源進(jìn)行整合配置，鼓勵(lì)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)并購(gòu)或重組國(guó)際風(fēng)電企業(yè)，為我國(guó)風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)化提供支持。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)發(fā)行綠色債券的形式推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的推廣。鼓勵(lì)并支持風(fēng)電企業(yè)采取金融措施，例如風(fēng)電公司上市、資產(chǎn)證券化等方式，將互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)融入到風(fēng)電企業(yè)的融資模式中。(作者：楊金龍、牟新娣、 劉曉亭、董紀(jì)昌 )