遼寧省縣域41個縣(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了積極的進展,但依然存在瓶頸:相比于全國百強縣,遼寧縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益還有待普遍提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外協(xié)同度更需深入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源面臨整合。本研究參照主體功能定位,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、地域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素及其差異,將遼寧省41個縣(市)劃分為四類地區(qū)。根據(jù)各類地區(qū)不同的自然資源情況、發(fā)展階段特點、產(chǎn)業(yè)集聚要素等特征,結(jié)合國內(nèi)成功經(jīng)驗,探討產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展視角下四類地區(qū)——以點帶面實現(xiàn)第六產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃發(fā)展路徑。
一、規(guī)劃策略
四類地區(qū)是遼寧縣域內(nèi)的相對落后區(qū),屬于重點幫扶縣(市),主要集中在省域西部,包括康平縣、義縣、阜蒙縣、彰武縣、朝陽縣、建平縣、喀左縣、北票市、凌源市、建昌縣。四類地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,資源相對稀缺,但也不乏特色資源和相對優(yōu)勢,更適合于以點帶面通過突破一二三產(chǎn)業(yè)之間的界限。該區(qū)域發(fā)展的核心策略是打造一二三產(chǎn)業(yè)融合,形成有機的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)“1+2+3”第六產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、四類地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
四類地區(qū)縣域內(nèi),一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)邊界比較模糊,這個特點很適合在產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的過程中形成產(chǎn)業(yè)邊界突破,促成園區(qū)及其周邊產(chǎn)業(yè)的共生效應(yīng)。首先利用相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達到互補性融合發(fā)展的目的;然后利用彼此間的共生效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)帶園區(qū),以園區(qū)帶村鎮(zhèn),促進周邊產(chǎn)品和周邊區(qū)域的發(fā)展。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強,受眾巨大,具有剛性消費的特點。食品的深加工升級,不僅會帶動消費增長,還會帶動產(chǎn)業(yè)商機。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的第六產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)產(chǎn)品依托區(qū)域、依靠市場、創(chuàng)建品牌的最好時機。借助數(shù)字經(jīng)濟,引入先進的營銷手段,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、傳統(tǒng)食品加工企業(yè)打破產(chǎn)業(yè)邊界,重塑市場形象的機遇與挑戰(zhàn)并存,特產(chǎn)應(yīng)該走得更遠。在生態(tài)文明建設(shè)的理念指引下,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有機農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代食品加工基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色生態(tài)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村文旅等項目快速成長,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)日臻完善,一二三產(chǎn)融合發(fā)展的第六產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈在許多地區(qū)漸現(xiàn)雛形。

三、案例借鑒
天祝藏族自治縣位于甘肅省武威市東南部,被譽為“甘肅高原藜麥之都”。2016年開始,甘肅遠達集團啟動發(fā)展“藜麥特色產(chǎn)業(yè)”,在實地考察、選苗試種、精準培育的基礎(chǔ)上,與天祝縣委縣政府建立合作,樹立了產(chǎn)業(yè)扶貧的成功榜樣。在南陽山扶貧移民安置區(qū),嘗試種植藜麥5000畝,實現(xiàn)每畝均收入1500元。同時,遠達集團在天祝縣注冊成立“甘肅純潔高原農(nóng)業(yè)科技有限公司”,主營藜麥及周邊產(chǎn)品,投入科研經(jīng)費進行藜麥生產(chǎn)的科研及綜合開發(fā)利用。2018年實現(xiàn)藜麥總產(chǎn)值5000余萬元,成為扶貧計劃安置的群眾和建檔立卡的貧困戶實現(xiàn)脫貧的重要支撐產(chǎn)業(yè)。集團與種植戶簽訂收購協(xié)議的同時,向種植戶免費提供藜麥種子,并陪伴性提供種植期間全程的技術(shù)服務(wù)。僅憑此舉,天祝縣建檔立卡的貧困戶和農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)原地就業(yè),有效地增加了人均年收入。
為了提升競爭力,甘肅遠達集團積極探索產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,開拓全國市場,不僅陸續(xù)推出以藜麥為原料的餅干、米、啤酒、粥等周邊產(chǎn)品,而且加大研發(fā)力度,開發(fā)出以藜麥為主要原料的茶、麥片、純植物酸奶、白酒等深加工食品,以及藜麥化妝品、藜麥肽等升級高位產(chǎn)品,逐步完成了產(chǎn)業(yè)鏈的初建、拓展、完善和升級,成功創(chuàng)建國家級藜麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。藜麥產(chǎn)業(yè)不僅使天祝縣脫了貧,還極大地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,天祝縣已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡地,吸引全國各地的“驢友”到天祝看藜麥,到天祝吃藜麥,積極壯大了藜麥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。(作者:康橋)